省政府关于落实省人大常委会审议检查 《中华人民共和国环境保护法》《安徽省环境保护条例》 实施情况报告的意见的报告（摘要）

　　2016年11月，省十二届人大常委会第三十四次会议听取了《中华人民共和国环境保护法》《安徽省环境保护条例》执法检查情况报告，并提出了审议意见，交省政府研究处理。省政府对省人大常委会的审议意见高度重视，认真研究办理。现将办理情况报告摘要公布如下。

　　一、增强绿色发展理念，提高保护环境的自觉性。牢固树立生态红线观念，从源头上控制或减少资源环境问题的产生。大力宣传环保法律法规，增强环境信息公开透明度，引导公众合理、有序地参与到环境监督管理中来，努力形成保护环境人人有责的舆论氛围。

　　二、落实环境保护责任，完善环境治理体制机制。全面落实生态环境保护“党政同责”“一岗双责”，对生态环境保护的失职行为，坚决予以执纪问责。积极开展党政领导自然资源资产离任审计试点工作。健全和完善环境保护投入机制。扎实深入开展环境保护督察，由“督企”向“督政”转变。充分发挥科学技术第一生产力的作用，加强环境保护科技研发与应用，不断推动环境保护领域技术创新。积极开展企业环境信用制度体系建设，将环境违法企业列入黑名单，并向社会公开，使得环境失信企业一次违法，处处受限。

　　三、优化产业结构，构建绿色生态体系。积极推进供给侧结构改革，推动产业结构优化升级。积极构建绿色制造体系，推进实施工业企业绿色发展。启动林业增绿增效行动，大力开展矿山生态环境修复，努力构建“一圈三带三区”的生态建设与保护格局。注重发挥环境影响评价的“控制阀”作用，严格规范各类开发园区及重点行业规划环评，对涉及环境敏感区的项目一律从严控制。

　　四、抓住防治工作重点，解决突出环境问题。以改善环境质量为核心，下大气力抓好大气、水、土壤污染防治，提供优良的公共产品，回应人民群众的关切，增加人民群众的福祉。积极开展“百村示范创建活动”，大力实施农村环境整治，加强农业面源污染综合防治，改善农村人居环境。深入推进环境生态补偿机制建设，继续实施新安江流域综合治理工程，不断完善大别山区水环境生态补偿机制。加强环保基础设施建设，为治理环境污染提供工程性措施和保障。

　　五、加大环境执法力度，提升环境监管能力。切实增强环境保护执法的刚性，综合运用法律、行政、经济等手段，严厉惩处环境违法行为。深入推进行政执法和刑事司法“两法”衔接，形成打击环境污染犯罪的合力，使环境违法者不敢为不能为。建立健全市、县、乡、村四级环境监管网格体系，着力解决监管责任不到位、监管区域不全面的问题。积极推进省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革试点工作。