金寨县教育局“六个着力”开展“教育经费管理提升年”活动
为巩固2013年“教育经费管理年”活动成果,全面建立教育系统内部控制规范,进一步提升财务管理水平,提高经费使用效益。日前,金寨县教育局就开展“教育经费管理提升年”活动进行安排部署,“六个着力”提升全县中小学校教育经费管理水平。
合理安排使用经费,着力提升教育经费保障水平。在逐步提高义务教育学校生均公用经费基准定额的基础上,按照国家统一部署和要求,健全普通高中教育培养成本分担机制,研究推进学前教育、普通高中、职业教育办学成本和经费投入机制的制度制订,建立与财力状况、办学需求和物价水平联动的动态调整机制,不断提高教育经费投入保障水平。
完善教育财务制度,着力提升内部控制规范水平。认真贯彻实施《行政事业单位内部控制规范(试行)》,及时分析、总结在制度执行过程中出现的问题和面临的困难,认真研究解决措施,积极推进依法理财、民主理财和规范理财,建立重大事项议事决策机制,建立不相容岗位相互分离和内部授权审批控制机制,不断完善银行账户、现金、公务卡、收入、支出、“三公经费”、会议费、差旅费、培训费等各项管理制度。着力推进教育财务制度体系的完善,形成内部制衡机制,提高实施内控规范工作成效。
强化预算执行管理,着力提升综合预算管理水平。切实推进综合预算和全口径预算管理,适应预算管理改革要求,细化支出预算编制,提高预算一次性到位率,提升预算编制的科学化、精细化水平。硬化预算约束,强化预算执行管理,严格按照批复和支出经济分类科目执行预算,规范预算调整,努力提高财政资金使用效益。深入贯彻落实建设节约型校园的各项要求,严格控制一般性支出和“三公经费”开支,控制和压缩运行成本。切实完善政府采购预算,坚持“应编尽编、实编细编”,提前谋化政府采购需求方案,不断提高政府采购预算编制质量。
加强评价制度建设,着力提升预算绩效评价水平。逐步建立“预算编制有目标、预算执行有监控、预算完成有评价、评价结果有反馈、反馈结果有运用”的预算绩效管理模式。加强预算支出绩效考评制度建设,制定和完善科学、规范的绩效评价管理办法,加快建立预算支出绩效评价指标体系。积极推进支出预算绩效评价工作,规范绩效评价工作规程,加强绩效评价结果运用,将绩效考评结果作为以后年度安排支出预算的重要参考依据,不断提高资金安排使用效益。建立“产权明晰、配置科学、使用高效、处置规范、收益统筹、监管有力”的国有资产管理机制。
健全监管内控体系,着力提升内部监督管理水平。进一步建立健全内部监督机制,创新监管方式和手段,加强财务、审计、纪检监察等部门间的协作,建立多层次、全方位的内部监督运行机制。充分发挥内部审计的作用,坚持监督与评价相结合,坚持事后、事中、事前审计相结合,坚持财务收支审计、内控管理审计、绩效评价审计相结合,不断强化预决算审计、基建修缮工程审计、法人离任审计、经济责任审计等,客观评价经济管理活动及相应经济责任,加强对领导干部的管理和监督。建立健全内部监管结果运用机制,有效发挥监管对规范管理的促进作用。
夯实财务管理基础,着力提升财会队伍工作水平。积极举办培训班,对学校财务负责人和业务人员进行专题培训。积极推进财务管理信息化建设,降低管理成本,提高工作效率。积极推进财务信息公开,完善财务信息公开工作机制,加大财务信息公开力度,按规定公开教育收费、年度预决算等财务信息,主动接受教职员工、社会群众监督。加强财会队伍专业化建设,开展岗位培训、任职培训和业务培训,加强政治素质、业务能力和职业道德教育,提升财会队伍整体水平。(特约通讯员:傅婷)