颍州区投入7481万元“全面改薄”

2016年度，颍州区投入7481万元，大力推进全面改薄建设工程。实施全面改薄土建项目63个，投入建设资金6428.6万元，计划建设面积92410平方米。电教装备购置投入1052.4万元（其中中央资金809.4万元，地方配套243万元），为100多所学校配置了图书、班班通、录播教室设备、台式电脑、在线课堂设备、体育塑胶地垫、实验室危化药品柜、实验室设备和仪器等设备，采购项目完成率100%。颍州区教育局通过四项措施，确保责任落实到位、协调统筹到位、监督管理到位、科学服务到位，全力推进“全面改薄”工作平稳、有序进行。

科学规划布局。区教育局组织以中心学校为单位，进行地毯式排查，全面清查教学用房、学生生活用房、设施设备等方面的使用情况，摸清全区义务教育学校办学条件现状，按照“一校一策”的原则，综合考虑，认真研究，精准施策，梳理出全区每所学校办学条件存在的缺口，科学制订2014-2018年项目规划和实施方案，按照“安全、节俭、实用、适用、够用”的原则，从最急需、最困难学校做起，保障基本需求，制定了本年度改薄建设规划，补齐基础设施设备短板，保障学校教育教学和学生生活设施的基本需要，并报请省、市、区相关部门审批后严格实施。

强化项目管理。全面改薄工作实施以来，颍州区教育局建立健全各项规章制度，实行责任追究制度、质量管理倒查制度，工程进度反馈制度，确保项目管理机制健全、运转高效。按照相关法律法规和行业标准规范，严格执行基本建设程序，坚持先勘察、后设计、再施工的原则，实行“五统一”管理模式，即统一组织领导，统一规划立项，统一勘察设计，统一招标监理，统一资金管理；同时，严格落实项目法人责任制、招投标制、工程监理制、合同管理制和项目公示制，在设计、施工、监理等各个环节，谁签字谁负责，执行建设质量终身负责制和责任追究制。在编制改薄规划的基础上，要求项目学校做到“三通一平”，并对勘探、设计、监理单位提前招标，实行交叉办理相关手续，缩短项目前期准备时间，确保项目按序时落地实施。在加大监管力度同时，严把规划关、招标关、工程质量关，竣工验收关，确保工程质量和进度。

规范资金拨付。为确保全面改薄项目建设顺利进行，全面改薄建设所有项目资金在财政局设立专户，统一管理，封闭运行，全程跟踪、监控，资金拨付严格按照“按计划、按程序、按进度”审批的原则，采取按形象进度验收合格后报申请制，并在申请表上加印二维码，通过扫描二维码可以查看工程拨付情况；并由施工单位提交拨款申请，监理、项目学校、中心学校、教育局、财政局经办人、分管领导层层签字复核后拨付至施工单位账户，确保专项资金使用安全、规范、高效。全面落实省、市工程项目税费减免政策，所有规费能减则减、能免则免，实行并联审批，一站式服务，为教育项目顺利实施奠定了基础。

加强督促检查。区教育局采取定期检查和不定期抽查相结合，深入施工场地准确掌握建设情况，同时多次召开校建项目工作碰头会，夯实工作责任，层层传导压力，实行领导负责、科室包抓、项目学校校长全程监管的管理模式，建立严格的日常监管机制和相应的问责机制，强化建设质量监督，保障工程质量。

“全面改薄”实施以来，颍州区中小学校D级危房全面消除，课桌凳全部达到1人1桌1椅，体音美器材全部达到省定标准，图书配备基本达标，“班班通”多媒体教学全面覆盖，食堂、宿舍、厕所等生活用房满足需要，农村义务教育学校办学条件进一步改善提升，义务教育阶段办学水平更加均衡，义务教育均衡发展成果得到全面巩固。  （特约通讯员：刘银燕）