将党建责任扛在肩上——省司法厅开展党建工作述职评议考核纪实[江淮]

“要把抓好党建作为最大的政绩”，“对各级党委书记的考核，首先要看抓党建的实效”。为认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神和中央、省委有关工作部署，省司法厅党委高度重视，精心研究，在省直机关率先组织开展党建工作述职评议考核。

坚持先行先试、积极探索，着力构建“书记抓、抓书记”的党建工作格局

司法行政系统党组织分布广，党员人数多，抓好党建工作意义重大。为更好推动各单位党委书记将党建责任记在心、抓在手，2014年，司法厅党委认真贯彻中央最新精神，制定出台了《党建工作责任制实施办法》，这是中央作出党建工作新部署以后，安徽省直机关出台的第一个关于加强党建工作责任制的规范性文件，从制度上明确了厅直系统党建工作一级抓一级、层层抓落实的责任体系。

为保证述职评议考核工作落到实处、发挥实效，方案明确采取自上而下、逐级开展方式，首先由厅党委对省监狱管理局、戒毒管理局等5个直属单位党委“一把手”进行评议考核。随后，省监狱管理局、戒毒管理局党委分别对省直监狱戒毒单位进行评议。突出“书记抓、抓书记”的鲜明导向，初步构建起横向到边、纵向到底、上下联动、齐抓共管的党建工作责任体系。

坚持从严要求、严格把关，着力营造党建工作浓厚氛围

在述职评议中，司法厅注重从严从实，要求各单位把功夫下在会前，主要领导把自己摆进去，切实履行“第一责任人”职责，带头深入基层走访调研，坚持摸清“底数”、弄清“家底”，在广泛听取意见的基础上，亲自主持撰写述职报告。相关部门严把述职报告审核关，确保客观真实，具体务实。

省监狱管理局坚持用“数据”报账，一年来党委班子成员深入基层调研达到35人次，专题研究党建工作24项，召开党建专题工作会议44场，收集到各类意见建议46条。警官学院坚持管好“责任田”、牵住“牛鼻子”，建立并落实学院党建工作目标管理责任制，着力完善“承诺、述职、评价、问责”四位一体的考核体系。省律协从非公组织角度，扎实推进律师行业党建工作，形成工作覆盖、职能凸显的良好局面。厅警务训练基地结合教育实践活动整改方案落实，以制度明责任，促工作，转作风，进一步提升工作规范化水平及特色做法。

坚持舆论引导和典型引路，党员队伍的精气神进一步提振

发挥榜样作用，抓好核心价值观教育。通过“身边的感动”、“司法行政第一线”等各种载体，大力弘扬和宣传先进典型的感人事迹，用身边事教育身边人，使社会主义核心价值观“三个倡导”内化为精神追求，外化为自觉行动，营造出学习先进、争当模范的良好氛围。省厅连续4年开展“身边的感动—司法行政典型人物事迹展播”大型宣传活动，对近300名典型人物先进事迹进行集中宣传展播，连续三年开评年度榜样人物，一批新时期的先进典型“树得起、立得住、学得了”。司法部追授朱儒玲同志为全国司法行政系统二级英模，对他心系群众、爱岗敬业、清正廉洁的崇高品格给予肯定。近3年，全省司法行政系统共有123个集体、215人次获得省部级表彰；荣立集体二等功49个、集体三等功177个；获得省级劳模称号8人次，个人三等功以上884人次。

坚持明确目标、落实责任，着力推动党建工作开拓创新发展

为进一步压紧压实党建责任，省司法厅结合年度考核工作开展了党建工作考核，并将考核结果纳入总分，通过一定途径向各单位党委进行了反馈。部分单位还采取了向本单位党员代表述职并接受评议方式，扩大了评议范围，发挥了党员民主参与、监督检查作用。

厅党委根据评议结果和查找出来的问题，结合平时工作掌握情况，分析党建工作特点，从落实党建责任、加强党员教育管理、完善基层组织建设、加大工作保障力度等方面提出下一步工作建议，帮助各单位党委书记明确党建抓什么、怎么抓问题。厅党委明确要求把意见落实情况纳入2015年度党建工作述职范围，强化监督检查，促使承诺兑现。

省监狱管理局党委明确要以制度创新为基础，通过党建工作制度化和规范化提高管党、治党水平，起草了《监狱党委党建工作考核实施办法》和《考核细则》征求意见稿，拟在今年正式实施。省戒毒管理局党委提出要牢固树立“抓党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的意识，以加强组织建设为重点，以从严管理党员队伍为关键，以创新开展活动为抓手，切实把从严管党治党工作落到实处。省律协党委强调要紧紧围绕贯彻十八届四中全会精神，明确党委工作思路，研究提出关于进一步加强律师行业党建工作意见，开展示范点创建活动，努力提高律师行业党建工作整体水平，更好地服务和促进全省律师行业改革发展。（杨鹏程张啸/文）

稿件来源：2015年第7期《江淮》杂志