沙奇志召集分管部门会议调度和推进司法行政重点改革任务

10月23日下午，副厅长沙奇志召集分管部门负责人会议，对全省司法行政改革重点任务清单中有关律师、公证、司法鉴定和法制工作等12项改革任务逐项调度，听取改革进展情况、当前存在问题和下一步工作举措，进一步细化改革举措，明确时间节点，对标找差，补短补弱，确保各项改革任务在序时进度内完成。

沙奇志指出，党的十九大报告明确指出，全面深化改革总目标是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化。报告对重点领域和关键环节作出部署，传递出诸多改革着力点。司法行政改革作为全面深化改革的重要组成部分，必须要抓住机遇，主动担当，进一步细化分工，落实责任，倒逼工作落实。

沙奇志要求，要持续推进律师工作改革。一要维护律师执业权利，加强对律师违法违规执业惩戒。尽快修订《安徽省律师协会会员违规行为查处规则》，制定《关于律师和律师事务所违法行为投诉查处程序的规定》。二要积极开展建立律师专业水平评价体系和评定机制试点工作，尽快成立“安徽省律师专业能力考核委员会”，指导合肥、池州市司法局在年内评定出全省首批专业律师。三要认真组织开展刑事案件律师辩护全覆盖试点工作，研究制定实施方案，建立健全刑事法律援助工作的衔接、协调、配合工作机制。四要加快推进律师专业调解民商事纠纷试点工作，编制律师调解员名册，提高律师专业调解效率，积极协调人民法院通过司法确认程序来赋予律师调解达成协议的强制执行效力。五要健全完善村（社区）法律服务微信群。加强调度指导，确保年内实现全省村（社区）法律服务微信群全覆盖。

沙奇志强调，要深入推进公证工作改革。一要加快推进公证机构体制改革。加强督促指导，尽快将全省13个行政体制公证机构全部改为事业体制，同时做好105名具有公务员身份公证人员的身份转换，并开展合作制公证机构试点。二要加快推进公证管理地方立法，努力协调有关部门将《安徽省公证条例》（修改）纳入省人大常委会2018年立法计划审议类项目。三要积极与省物价部门会商，研究制订公证收费项目和标准。四要积极开展公证参与人民法院司法辅助事务试点工作。开展公证人员业务培训和纪律教育，规范公证行为，落实政策和经费保障，推动与法院数据互联对接，实现相关信息共享，指导合肥等6个市司法局推行公证参与法院的调解、送达、取证、保全、执行等工作。五要扎实开展办理公证“最多跑一次”试点工作。推动与相关部门数据对接、信息共享，指导徽元公证处等6个公证处进一步健全完善信息化办证手段，畅通咨询答复渠道，提高公证服务能力。六要加强公证业务拓展创新，服务银行金融债权风险防控。积极协调法院、银监会建立健全风险预警研判机制，建立信用信息共享机制，完善金融交易公证信息和公证信用记录。

沙奇志要求，要积极推进司法鉴定工作改革。一要推动出台《安徽省司法鉴定管理条例》，力争11月份通过省人大审议。二要认真学习中央办公厅、国务院办公厅《关于健全统一司法鉴定管理体制的实施意见》，研究我省贯彻落实意见。三要研究修订《关于全省司法鉴定机构布局的指导意见（试行）》，重点发展中心城市司法鉴定机构，推动县域司法鉴定机构开展资质认证认可。四要积极做好环境损害司法鉴定机构审核登记相关工作。

沙奇志强调，要进一步完善罪犯死亡处理、暂予监外执行工作机制，确保在年内出台《安徽省监狱罪犯死亡处置工作细则》《安徽省暂予监外执行工作办法》。要认真做好司法行政（法律服务）案例库选编工作，全省各级司法行政机关要将案例选编工作作为对近年来安徽司法行政工作的一次回头审视、经验总结，一次工作检验、成果展示，严格按照司法部最新规定的时间节点，督促各市、直管县司法局，各监狱、戒毒所和各业务主管单位（部门）做好案例的选案、编写、审核、报送等各项工作。案例选编领导小组办公室要加强统筹协调，督促调度，充分发挥案例选编工作审核组的作用，加强案例复审，确保案例质量。一要加强案例的说理性分析，充分体现指导性、代表性、时代性和可公开性。二要加强典型案例的跟踪指导，对已经掌握的一些好的案例线索，安排专人重点跟踪督办，调阅卷宗，挖掘整理，总结提炼。三要加强与司法部相关主管业务司法局的沟通协调，做好我省优秀案例的组织推介等相关工作。

沙奇志强调，各分管部门在深入推进司法行政改革工作中，要注重总结我省改革工作经验，针对新情况新问题要认真梳理，细致分析，努力为全国司法行政改革工作提供安徽样板、安徽经验。要健全完善协会功能，充分发挥律师协会、公证协会、司法鉴定协会的作用，借智用力，推动司法行政改革工作不断向纵深推进。要进一步提振精气神，强化争先进位意识，真正做到“状态好、节奏快、效果好”，不拖全省司法行政改革的后腿。

（厅法制处）