亳州建大数据库创新行政服务

　　3月25日，记者从亳州市政府了解到，自2014年12月1日至今，该市网上办事大厅已办结群众申报事项45767件，日均受理群众申报件达1000余件。

　　2014年9月，亳州市政府与科大讯飞公司合作，统筹搭建了统一的网上办事平台——亳州市网上办事大厅。该大厅制定了运营管理规范、数据标准规范和审批服务流程规范，推进了公共数据共享交换体系、电子监察体系、用户认证体系和信息安全保障体系建设。2014年12月，亳州市市直厅和谯城厅试运营；2015年2月28日，涡阳、蒙城、利辛和经开区4个厅上线运行。

　　“3191项行政审批和为民服务类事项，可通过在线申办和预约。 ”亳州市网上办事大厅负责人王宇介绍，这些事项包括生育、升学、找工作、买房、结婚、退休，企业的安全防护、破产注销、设立变更、准营准办等。通过网上办事体系，该市把政府服务送到基层，将传统的群众办事求政府部门，转变为政府部门主动帮助企业、个人办事。

　　“每一种证件需要申报什么材料，网上办事大厅都说得一清二楚，按照规定上传，等着审核就行了，一个部门都不用跑。”古井贡酒股份有限公司环保主管陈云亮说，厂里上马一个新项目，他通过网上办事大厅上传了材料，4天后获得审批。办事人与审核部门面都没见，连最后的证照也由政府免费邮寄至办事人手中。

　　目前，亳州市的1200余个社区和行政村均利用服务大厅开设了代办点，由代理员帮助和指导群众网上办理事务，解决了偏远地区上网难和老龄人群不会上网的问题。“比如办理老年证，每天群众的申请量都超过50人，最多的一天达到100多人。 2014年共办理老年证10400件，平均每天还不到30件。 ”王宇说。

　　2007年，亳州在全省率先实施为民服务全程代理，基层干部的工作压力较大。如今，有了“数据跑腿”，办事员回办公室里也能办，还不耽误本职工作。干部群众都从繁杂的事务中“解放”出来，实现了“为民服务全程代理”的升级。亳州市建设了行政审批电子监察系统。通过效能监察系统、电话投诉系统、民主评议系统等，对每一项行政审批办理动态进行公开，使监察方式由事后监察变为事前、事中、事后监察相结合，防止利用审批权进行权钱交易等腐败行为。

　　同时，电子监察系统还可以对超期限审批、违规审批及时进行预警纠错，对行政审批进行绩效综合考核评价。

　　“网上办事大厅建设的深入推进，实现了行政审批及为民服务从实体窗口受理转变成现代化的网上受理，从部门的条条受理转变成统一平台受理。”亳州市政府主要负责人介绍，目前该市正在把网上办事大厅建设纳入智慧城市建设统筹规划，利用移动互联网开发手机客户端，打造“一站式”网上办事平台。