认真贯彻中央决策部署 继续开创各项工作新局面

7月23日，中国共产党安徽省第九届委员会第十三次全体会议在合肥召开。会议的主要任务是，深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，总结上半年工作，部署下半年任务，动员全省上下凝心聚力，继续开创各项工作新局面。

会议由省委常委会主持。省委书记王学军作工作报告并讲话。省委副书记、代省长李锦斌，省委委员、候补委员出席会议。不是省委委员、候补委员的在职省级领导同志，省辖市、省直各单位、各大学、省属各企业主要负责同志，县（市、区）委书记，部分省九次党代会代表列席会议。

会议听取和讨论了王学军受省委常委会委托作的工作报告，审议并通过了省纪委关于江山、方西屏、曹勇严重违纪问题的审查报告和省委九届十三次全会关于追认给予江山、方西屏、曹勇开除党籍处分的决定。

会议认为，今年以来，在党中央、国务院坚强领导下，省委常委会牢牢把握稳中求进工作总基调，一心一意谋发展，聚精会神抓党建，实现了经济社会持续平稳健康发展，在全面建成小康社会征程上迈出了坚实步伐。坚持思想引领，理论武装工作进一步加强。着力稳增长调结构，经济运行总体平稳、稳中有进。不断深化改革开放，发展活力加速释放。加快建设法治安徽，社会主义民主政治建设稳步推进。注重加强正面引导，宣传思想文化工作取得积极进展。切实保障改善民生，人民群众幸福感持续提升。全面加强党的建设，管党治党科学化水平逐步提高。

会议指出，在全省上下共同努力下，年初确定的各项目标实现了时间过半、任务过半。各级各部门主动适应新常态，保持奋发有为精气神，勇于担当、敢于作为，在应对挑战中抢抓机遇，在攻坚克难中推动转型，各项工作都取得新进展。但也要清醒看到，当前宏观环境依然错综复杂，改革发展稳定任务艰巨繁重，既要树牢底线思维、增强忧患意识，更要坚定信心、再接再厉，围绕“四个全面”战略布局，按照省委九届十次全会和今年省“两会”的既定部署，结合形势发展，做到“四个全力推进”，齐心协力把各项工作提高到一个新的水平。

会议强调，要全力推进思想政治建设。要坚定理想信念，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，深刻把握蕴含其中的政治立场、价值追求和思想风范，拧紧“总开关”，坚定“主心骨”，进一步增强道路自信、理论自信、制度自信。要站稳政治立场，树牢看齐意识、大局意识、规矩意识，始终在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致。要坚持守土尽责，落实党委（党组）意识形态工作主体责任，瞄准关键要害，强化阵地掌控，牢牢掌握意识形态工作的领导权和主动权。要践行 “三严三实”，把“三聚焦、三查找、三确保”作为主线贯穿专题教育始终，不断把作风建设引向深入。

会议强调，要全力推进经济社会发展。对照年初目标，把握关键环节，加大工作力度，巩固企稳向好发展势头，确保年度各项目标任务顺利完成，确保“十二五”圆满收官。一要千方百计支持实体经济发展，加大支持企业力度，加大项目建设力度，加大招商引资力度，加大支持县域经济发展力度，切实筑牢经济发展的根基。二要聚焦聚力抓好全面深化改革，坚定改革的信心和决心，勇当改革促进派、实干家，坚持重点突破、整体推进，确保各项改革举措落地生根、开花结果。三要高位推进新兴产业集聚基地建设，强化龙头带动，强化创新引领，强化资金支撑，强化体制保障，确保第一批新兴产业发展基地开好局、起好步，力争5年后基地经济总量过万亿，形成几个在全国乃至全球有影响力的产业集群。四要倾心尽力保障改善民生，坚持保障基本、雪中送炭，进一步抓好就业、社会保障、住房等民生工作，锲而不舍推进美好乡村建设，深入实施“三线三边”环境整治，加强环境污染综合防治，创新社会治理，让全省人民共享改革发展成果。五要坚决打好扶贫开发攻坚战，按照习近平总书记提出的“四个切实”和“六个精准”“四个一批”要求，进一步摸清底数、理清思路、创新举措，积极采取产业扶贫、教育扶贫、金融扶贫、光伏扶贫、电商扶贫等精准有效的方式，加强以水电路房为重点的农村基础设施建设，抓好兜底保障和大病救助，确保贫困人口如期脱贫。六要科学谋划“十三五”发展，认真贯彻习近平总书记在华东七省市党委主要负责同志座谈会和中央政治局会议研究“十三五”规划建议时的重要讲话精神，在突出创新驱动、改革攻坚、开放引领、统筹发展、绿色发展、民生改善“六个战略重点”的基础上，把握好“五个重大问题”，即准确把握大势，努力抓住机遇；展现奋发有为，科学确定目标；坚持问题导向，突破瓶颈制约；坚持改革创新，激发内生动力；注重统筹兼顾，搞好协调推进，把“十三五”发展目标确定好，把战略重点谋划准，努力形成一个实事求是、凝聚人心、鼓舞斗志的规划文本。

会议强调，要全力推进党风廉政建设和反腐败斗争。要围绕“一个目标”，建立健全不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制，遏制腐败滋生蔓延势头，促进党风政风根本好转。要压实“两个责任”，认真履行党委主体责任、纪委监督责任。各级党委（党组）要牢牢抓住主体责任这个“牛鼻子”，党委（党组）书记要履行好第一责任人职责，层层传导压力，逐级落实任务。各级纪委要突出主责主业，深化转职能、转方式、转作风，强化监督执纪问责，切实维护党的纪律的权威性和严肃性。各级领导干部要强化“一岗双责”意识，切实做到反腐倡廉与业务工作共同研究、共同规划、共同部署、共同检查、共同考核、共同问责。要抓好“三项重点工作”，驰而不息纠正“四风”、巩固扩大作风建设成果，把纪律挺在前面、进一步加大纪律审查力度，深化纪检体制改革、为纪委履行职责提供保障。要强化“四项举措”，推进巡视、审计监督、重要岗位轮岗、制度规范“四个全覆盖”，探索建立惩防并举、标本兼治的长效机制，让干部把责任担起来、事业干起来，确保干净干事、干成事不出事。

会议强调，要全力推进领导班子和干部队伍建设。把忠诚、干净、担当作为座右铭，把“三严三实”作为行为准则，着力强班子、建队伍。要按照“六个坚持”要求，着力建设政治坚定、团结坚强、干事创业的领导班子。下大气力建设政治过硬的班子，切实提高政治敏锐性和政治鉴别力，在复杂形势面前头脑清醒，在大是大非面前旗帜鲜明，在重大问题上坚持党性原则。下大气力建设本领过硬的班子，提高统揽全局本领，提高科学谋划本领，提高依法办事本领。下大气力建设作风过硬的班子，发扬求真务实精神，发扬开拓创新精神，发扬善作善成精神，形成以上率下的强大正能量。下大气力建设廉洁过硬的班子，严格遵守廉洁从政各项规定，切实做到“九不要”，不断增强思想上的免疫力、党纪国法的执行力、为官用权的约束力。要按照好干部标准，着力建设对党忠诚、个人干净、敢于担当的干部队伍。树立鲜明用人导向，大力选拔信念坚定、心系人民、襟怀坦白的干部，遵纪守法、为政清廉、品行端正的干部，坚持原则、认真负责、敢抓敢管的干部。严守干部工作规则，坚持把《党政领导干部选拔任用工作条例》作为选人用人的总章程，强化党管干部原则，强化干部工作程序，强化干部工作纪律，不断提高选人用人公信度。完善选人用人机制，深入推进干部人事制度改革，着力优化干部队伍结构，着力优化干部年龄结构，着力激发干部队伍活力，保证能者上、庸者下、劣者汰，让想干事的有机会、能干事的有舞台、干成事的有地位。

会议指出，现在目标任务已经确定，关键是以“三严三实”的要求狠抓落实。要深化认识，以坚定的政治态度抓落实。站在政治和全局的高度，深刻认识抓落实是严守政治纪律的必然要求、是践行党的宗旨的重要体现、是加强改进作风的应有之义、是展示干部综合实力的基本标志，进一步增强抓落实的思想自觉和行动自觉。要把握规律，以科学的方式方法抓落实。紧密联系实际，准确吃透上情，全面把握下情，做好结合文章，努力创造性地开展工作。突出重点抓关键，集中精力抓好制约、影响、决定全局的主要矛盾和矛盾的主要方面，以重点突破之功，取得推动全局之效。坚持问题导向，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就着重解决什么问题，靠问题的有效解决推动工作的高效落实。注重典型引路，善于在实践中发现典型，注重在工作中总结典型，积极在面上推广典型，虚心学习运用典型，努力把“盆景”变成“风景”。要积极作为，以昂扬的精神状态抓落实。大力发扬敢于担当的精神，面对任何困难都知难而进、迎难而上，做到守土有责、守土负责、守土尽责。大力发扬钉钉子的精神，对既定的决策部署坚决贯彻，一件一件办，一件一件办到位，确保干一事成一事、积小胜为大胜。大力发扬务实创新的精神，坚持实事求是、一切从实际出发，坚持与时俱进、开拓进取，推动我们的事业风生水起。大力发扬久久为功的精神，树立正确政绩观，以“功成不必在我”的境界，一任接着一任干，一张好的蓝图绘到底。要恪尽职守，以严格的责任到位抓落实。健全责任体系，把目标任务分解到位，确保形成一级抓一级、层层抓落实。强化检查考核，把工作压力传导到位，更加有效地促进各级干部干事创业。建立激励机制，把用人导向树立到位，影响和带动更多干部崇尚实干、恪尽职守、甘于奉献，以优异成绩向人民交上一份合格的答卷。

会议号召，全省各级党组织和广大党员干部要紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，认真贯彻中央决策部署，开拓奋进，真抓实干，推动新常态下新发展，展现新形势下新作为，奋力开创打造三个强省、建设美好安徽、全面建成小康社会新局面。