海外留学应怎样防范安全风险（三）：留学日本切莫非法打工违法代购

日本因为与中国地理紧邻、文化相似,一直是中国人海外留学的重要目的地之一。据独立行政法人日本学生支援机构的统计,目前中国留学生人数占在日外国留学生总数的一半还多,中国已成为日本最大的留学生来源国。

日本是一个社会治安较好的国家,留学生在人身安全方面遇到的问题较少,不过也需注意以下几方面:首先,需了解日本交通法律知识,注重交通安全；其次,相对于美国可能出现的校园枪击事件,日本的校园相对安全,但留学生也需注意遵规守纪,避免涉入纠纷；再次,日本是一个多火山、多地震的国家,且木板房较多,容易发生火灾,因此留学日本必须了解和掌握一些应对突发事件的知识,保护自身安全；遇到紧急情况需保持冷静,平时可携带急救、急援报警及学校联系电话,特别是中国使领馆的电话。如果遇到比较严重的事故,除与相应急救、急援组织联系外,还应当与中国大使馆电话联系。

目前,从日本警察厅和法务省入国管理局公布的一些涉留学生案件看,几年来中国留学生在日非法打工和非法代购的问题开始呈逐年上升趋势。

近年来,随着到日留学生数量的快速增加及日本劳动人口的不足,大量日本企业都喜欢雇用外国留学生短期打工,而留学生出于赚取学费、生活费及了解日本社会、学习日本企业文化、练习日语等目的,也愿意在学习之余从事打工活动。目前,随着中国游客大量涌入日本,日本商家对会中文的员工需求增加,中国留学生普遍比较受欢迎,但触犯日本入国管理和劳动相关法律的留学生也时有出现。

首先在打工资格上,因日本《出入国管理及难民认定法》规定的留学生在日本居留资格为“留学”,按规定只能从事与居留资格相符的活动,既在研究生院、大学、专业学校学习,而不得从事获取劳动报酬的活动。留学生如要打工,必须向入国管理局提出申请并获取打工的资格,也就是获取所谓的“资格外活动许可”。

其次在打工时间和场所方面日本法律也作出了明确规定。为避免因长时间打工影响留学生学业,日本规定留学生不管打多少份工,一周合计打工时间不得超过28小时。例外情况是在夏假等放假期间,留学生一周打工时间可以延长至40小时,但每天打工时间不得超过8小时。

此外,日本法律对打工场所也有非常明确的规定,禁止留学生在弹子机店、麻将店、游戏中心、酒吧等涉赌博、色情的场所打工。

如果留学生在未获得打工许可的情况下打工或超时打工(不管故意与否),一旦被警察机关发现将被认定为非法就劳,除依法追究个人非法就劳责任外,警方还将向入国管理局通报。这样,留学生可能会被取消留学资格,或者在更新、更换居留资格时被拒绝而被迫回国。

除此之外,代购在留学生中间是比较普遍的现象,如果仅是给家人、朋友购买一般不会出现问题,但如果从代购中获得报酬就可能涉嫌违反日本《出入国管理及难民认定法》和《(个人)所得税法》。

在日本代购本身并不违法,但留学生在日本的居留资格为“留学”,代购属于居留资格范围以外的活动,因此留学生代购违反了《出入国管理及难民认定法》的规定,属于违法行为。此外,日本对个人所得税的征收非常严格,如果出现漏缴、少缴的情况,处罚将非常严厉。留学生一般简单认为代购只是挣点零花钱,没有必要申报,但这实际上已经触犯了日本的法律。

在留学生代购问题上,因为法律界定比较困难,加之执法成本较高,此前日本政府采取了“睁一只眼、闭一只眼”的态度,但随着留学生代购现象越来越普遍,日本政府也开始重视这一问题,并正在逐渐加大管束力度。