铜陵市加快构建“三个全覆盖”PPP项目库

    日前，铜陵市正式下达2018-2020年全市PPP项目责任清单，加快构建“三个全覆盖”的PPP项目库。

　　空间区域实现全覆盖，由部门谋划向专班谋划转变。成立了由市财政局、市发改委、市城乡规划局、市国土局等10个职能部门和咨询机构参加的谋划指导组，集体谋划、科学筛选PPP项目，全市共筛选入库项目63个，其中市本级40个，县区23个。

　　适宜领域实现全覆盖，由单一项目谋划向综合性项目谋划转变。按照“建设区位相近、建设内容相连、建设类型相关”的原则捆绑打包，新建项目和存量项目等进行整合，形成了集多类型工程为一体的综合性项目包，涵盖了公路桥梁、污水(垃圾)处理、教育文化、医养结合、产业新城等23个领域，总投资超过1000亿元。

　　现金流实现全覆盖，由重项目建设向重项目运营转变。深度挖掘PPP项目赢利点，配置土地资源、广告、物业收入等经营性资源，回报机制设计为可行性缺口补助和使用者付费两种模式；突出绩效导向，强化运营考核，建立可用性付费和运营绩效挂钩机制，确保提升公共服务质量和效率。