埇桥区朱仙庄镇：严把村“两委”换届期间“三资”监督关

      自7月份开始，埇桥区朱仙庄镇按照区委、区政府的统一安排和部署，在村“两委”换届选举期间，强化对村集体资产、资源、资金（简称“三资”）的监管力度，严把村级集体资产的处置、审计、监控三关，有效地防止了村集体“三资”的流失，促进了全镇村“两委”换届选举工作的稳步有序开展。

      一是严把村集体资产处置关。为进一步规范村集体“三资”的管理和监督，防止个别村换届选举前随意处置集体“三资”等现象的发生，该镇成立以镇委副书记为小组长的村级财务审计工作领导小组，召开镇纪检、财政、农经站、“三资”办等相关部门负责人会议，要求把农村集体“三资”清理和当前村级“两委”换届选举工作作为当前重要的一项政治任务抓牢、抓实，严肃纪律，明确责任，着力解决群众意见大、社会反映强烈的农村财务问题，重点清理农村集体“三资”管理以及使用等情况，防止群众在清理集体“三资”及村级“两委”换届过程中发生集体上访或群体性事件。目前，该镇集中一个月的时间，对全镇9个行政村的“三资”情况再次走访、调查、清理登记，逐项建立“三资”台帐，摸清各村集体“三资”家底。同时，镇委制定下发通知，严禁换届前对村集体“三资”随意处置，如确有需要对集体资产处置的情况，必须上报镇党委批准，确保换届选举期间村集体“三资”无流失。

      二是严把村级财务审核关。为防止各村在“两委”换届期间利用公款大吃大喝、突击花钱、滥发钱物等现象的发生，该镇制定了“双重”审核制度，即先由镇村级财务审核工作领导小组对各村三年来财务帐目进行审核，采取清理票据、清理往来款项、核查固定资产、审核在建工程款项的拨付、盘点库存现金等方式，逐款逐项对资金、资产、资源进行登记造册。同时在村财务公开栏上张榜公示，并留有举报电话，接受群众监督，防止个别村干部乘机坐收坐支、贪污挪用、私分挥霍、虚报损失、转移资产、低价变卖、故意放弃产权等造成集体资产资源流失等违纪违法等现象的发生，杜绝个别村干部“带病”上岗。

      三是严把干部利用职权违反财务制度监控关。为防止个别村干部在村“两委”换届中乱作为、乱花钱等问题的出现，该镇成立村集体“三资”监管中心，制定村集体资金委托代理服务制度，通过分村建账、分村核算、分村建档的方式,对农村集体资金报账、资产处置、资源开发等直接监管。在涉及村级重大工程、重大决策问题上,镇要求各村通过村民代表会、村委会、村财务监督小组全程监督的办法，对换届期间村干部行为进行监控，达到用制度管权、管事、管钱、管人的目的，有效地保护了村级集体“三资”的安全，预防和阻止“三资”流失现象的发生，避免了个别村干部乱作为、引发干群矛盾及不稳定因素情况的发生，为助推朱仙庄镇村级“两委”换届选举工作的有序进行将起到有效保障作用，确保村级换届工作顺利完成。

（ 来源：埇桥区朱仙庄镇信息站  作者：卢林 ）