定远县西卅店镇“三突出”扎实推进村两委换届选举工作

      突出组织领导之重。全县村两委换届选举工作动员会召开后，该镇迅速把选举工作摆在重要位置，积极抓好各项具体工作的推动落实。镇党委书记戴炜召集全体乡镇干部进行了专门的换届业务知识培训，同时，镇党委根据各村的工作基础、村情状况，对全镇换届工作力量进行了统筹安排及精心部署，成立了西卅店镇村两委换届选举工作领导小组，镇党委书记任组长，镇长、人大主席、组织委员、工会主席任副组长，抽调机关骨干为成员。下设办公室及组织宣传组、信访矛盾调解组、财务审计组、纪律监督组四个小组，分析处理日常工作。抽调20多名乡镇干部组成的换届选举工作驻村指导组，从宣传发动、选举委员会的组建、选名登记公示、候选人提名、直接选举等各个环节对各村进行全程指导。多次召开专题会议，及时掌握工作动态，分析换届形势，部署应对之策。
      突出财务清理之要。村级财务一直是群众关注的焦点，在村两委换届过程中尤其敏感。为此，该镇党委、政府把村级财务审计纳入党风廉政建设及两委换届选举的重要内容。成立了村级财务和集体资产清理审计及登记工作领导小组，对11个村的财务开展全面审计清理，采取“四个统一”的工作措施,即统一业务培训，由镇农经站、财政所组织召开财务清理人员会议，学习村级财务、集体资产审计清理及登记工作实施方案和相关法律法规，对操作程序等作了专题讲解；统一清理内容，把农村经济责任目标完成情况、财经法规执行情况、农民群众关注的焦点问题、专项资金的管理和财务公开以及2011年以来的超支部分、村级资产的归位等纳入清理工作重点；统一“清理报表”，农经站印发了《西卅店镇村级财务审计汇总表》，同时规定,所有报表必须由村主职干部、村级会计、财务清理人员签字后,连同审计报告上交镇清理小组;统一操作程序，要求各村必须召开村支两委、党员代表及群众代表会议。
        此外，该镇还实行党政班子成员“定人包村，责任自负”的定责模式，规定包村干部必须同财务清理人员一道，自始至终参与财务清理工作，确保每村财务清理人员不低于3人。清理工作成效纳入年度综合考核，确保村级班子换届不留后遗症，为村两委换届顺利进行奠定了坚实基础。

      突出工作举措之实。为有效解决镇干部怕乱，村干部怕下，老百姓怕假等不良换届困局，该镇坚持法规主导，着力统一思想、明确认识，找准症结、控源治本上下功夫。全镇先后多次召开全体镇干部及原任村干部会议，传达学习上级文件精神。并采取张贴标语，开展扎实有效地换届宣传，使工作人员、竞选人员充分认识此次换届工作的重要性及严肃性，增强搞好换届选举的坚定性和自觉性，提升广大选民正确行使民主权力的能力。该镇党委积极选派经验丰富、业务精通的选举骨干，积极试点观察员制度、定岗选举制度、“一票”选举制度等“三项制度”，同时严格按照法定程序，对“症”下药，切实加大对重点难点村换届选举的指导。提前介入村情特别复杂的村，通过一村一策将矛盾问题化整为零、各个击破。过程中，注重做好原任村干部的思想工作，引导他们正确对待进退留转，落选不落志，继续发挥好积极作用。