淮南做强民营经济促转型发展:打造创业平台

　　近年来，淮南市强化扶持力度，优化服务机制，搭建创业平台，吸引人才创业，大力扶持和培育中小微企业，民营经济力量不断壮大，成为该市谋转型、促发展的内生动力。

　　“民营经济是市场经济最富活力的‘细胞’，也是转型发展的强大支持力量。 ”淮南市经信委相关负责人说。今年以来，该市净增民营企业2623户，1家企业在创业板上市，3家企业在“新三板”和区域股权中心挂牌；非煤产业投资占全市投资的93.8%，规模以上工业中非煤产业占比提高了0.7个百分点。

　　记者了解到，为促进民营经济发展，淮南市建立了市领导联系企业、扶持中小微企业发展等机制，对重点行业和企业实施重点监控、逐个调度。同时，该市拿出“真金白银”扶持企业发展，设立了总规模50亿元的产业发展引导基金，首期到位12.5亿元；设立1亿元的小微企业续贷周转金，已办理小微企业“过桥”贷款业务5000万元；设立2000万元的风险补偿金，为小微企业融资担保提供风险保障；加快推动企业上市和在“新三板”挂牌直接融资。

　　此外，该市对176项行政审批事项进行清理，保留市级行政许可55项；在全省率先公开市县区权力清单和责任清单，精简权力事项1998项，精简率达45.8%。优化审批流程，该市网上政务服务大厅实现了窗口现场办理和网上审批，建立了在线互动平台。今年，淮南市在全省政务服务社会公众满意度调查综合评价中获得第一名。

　　鼓励大众创业，激发地区经济发展活力。近年来，围绕打造创新创业城市，淮南市实施大学生就学就业“万人计划”，平均每年引进一万名大学生到该市就业创业，建立了大学生创业实训教室4个、创业孵化基地18家，并给予创业专项资金、小额创业贷款担保、减免税等优惠政策支持。目前，这个市培育和支持科技创新平台建设项目17个、高校及其他创新团队建设5个，新增“淮南市科技创新公共服务中心”和“毛集综合实验区科技创业服务中心”2家省级备案科技企业孵化器。

　　一系列的扶持、培育措施，使得淮南市各类企业增数量、见质量。据统计，2014年至今年上半年，该市新增各类市场主体31370家，净增规模以上等“四上”企业265家；其中增加国家高新技术企业18家、高新技术产品35个，省级创新型企业3家、省级创新型(试点)企业9家，省级工程技术研究中心7家，涉及汽车零部件、矿山机电、装备制造、新材料、高科技养殖等领域。

　　【编后】

　　民营企业是天然的市场主体，是最具活力的经济细胞。面对经济下行和转型发展的双重压力，淮南市大力扶持、培育民营企业，壮大民营经济力量，是适应经济新常态、促进经济持续增长的明智选择。