安徽：突出重点抓落实 整改到位才销号

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“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，我省以长江安徽段“23+N”突出环境问题为典型案例，集中治理在巡视巡察、督察督导反馈问题整改上打折扣、搞变通，虚假整改、表面整改、敷衍整改问题。各地举一反三自查自纠，着眼长效持续整改，力求全面改、改到位。

压实责任 统筹整改

生态环境部反馈监测数据显示，10月份，合肥市南淝河施口断面氨氮、总磷分别较去年年度均值下降62.3%、47.4%，首次达到国家考核要求。

南淝河施口断面达标的背后，是省及合肥市对习近平总书记“一定要把巢湖综合治理好”重要指示精神的坚决落实。合肥市以“23+N”突出生态环境问题整改为契机，抓住南淝河等治理关键，推动巢湖水质持续好转。市委主要领导带头包保南淝河水污染治理问题，成立专项行动领导小组，开展全方位检查，已约谈13家企业和单位、10名河（排）长，公开曝光20个典型问题。加快实施污水处理、重点排口整治等五大工程，新建、扩建污水处理厂8座，建成配套管网327公里；排查出市政排水管网雨污混接点5776处，多数已整改到位。

领导包保，统筹推进整改。我省完善省级领导包保突出生态环境问题整改工作制度，省委、省政府主要领导在主题教育指导调研过程中，多次深入现场进行暗访督导，其他省领导及省有关部门按照包保工作分工，对“23+N”重点问题进行督导核查。省生态环境厅组织召开全省“23+N”突出生态环境问题整改工作调度会，统筹推进集中治理和问题整改工作。对集中治理问题整改进展情况和“23+N”突出生态环境问题整改进展情况统一实施“双周”调度，把治理任务压实到具体问题整改上，取得实实在在成效。

自查自纠 全面整改

保兴垾、板城垾是芜湖市区重要的泄洪通道。由于历史原因，“两垾”周边老旧小区多，截污及雨污分流不彻底、主次污水管网不匹配、雨污管网混接错接，造成水体污染现象较为严重，直接影响主城区居民生活，成为周边群众信访投诉的焦点。

主题教育中，芜湖市主动将“两垾水环境问题”作为边学边查边改问题之一，市委主要负责人到一线走访调研，实地踏查沿岸控源截污情况，现场查看沿线再生水厂建设运行情况。市生态环境局等部门，按照“系统治理、标本兼治”的工作思路，建立“一项一专班一方案”整改机制，建成再生水厂3座，完成“两垾”主渠及周边水渠13.1万立方米清淤，对50个老旧小区实施雨污分流改造，加快推进沿线小区混接整治。目前，板城垾治理已通过市级验收，保兴垾水质有明显提升。

以长江安徽段“23+N”突出环境问题为典型案例，全面深入自查自纠，对问题实行清单管理。各市和省有关部门结合全省突出生态环境问题“大起底”，认真查摆整改中存在的不严不实相关问题，开展自查自纠，并建立问题、任务、标准、责任“四个清单”，对标对表，狠抓整改落实。铜陵市围绕长江铜陵段“23+107+N”突出环境问题逐项对标核查，制定指挥调度、协调推进、督查督办等工作制度，截至10月中旬，已完成整改55个，整改完成率达76.4%，问题整改取得阶段性成效。宿州市坚持以长江安徽段“23+N”突出环境问题为典型案例，认真开展自查自纠，建立问题线索移交工作机制，梳理排查问题90个，已整改88个。

建立机制 持续整改

今年，安庆市西江江豚迁地保护基地又新出生一头小江豚，至此，该基地共栖息江豚19头，留住了“长江的微笑”。安庆市深入推进“三大一强”专项攻坚行动，在长江安庆段“7+N”突出生态环境问题整改中，“7”的问题已完成或基本完成整改6个；排查出的“N”问题32个，已整改完成24个；总体完成目标任务的76.9%。特别是该市将江豚自然保护区生态环境问题整改，作为污染防治攻坚“1号任务”和书记、市长调度的“一把手工程”，委托中科院水生生物研究所开展调查，编制江豚省级自然保护区规划，力求长效。

建立问题整改长效机制，持续巩固整改成效。我省修改完善省生态环境保护考核办法，将“23+N”问题整改成效作为考核的重要内容；制定《安徽省突出生态环境问题整改验收销号管理办法(试行)》，对突出生态环境问题进行分级验收、备案销号，严格验收标准，规范销号流程；建立未办结群众举报问题盯办制度，每月对全国“12369”举报联网管理平台中我省举报问题进行梳理分析，并抽取不少于总量10%的群众反映集中的突出生态环境问题，交各地党委政府盯办落实。

对整改“回头看”，确保生态环境保护决策部署落实，防止问题反弹。我省组建10个督查组对全省16个市开展突出生态环境问题整改“回头看”，对长江安徽段“23+N”突出生态环境问题等整改情况进行督查，就地方完成整改的问题，重点核查整改方案明确的任务措施是否落实到位，是否建立长效机制、保持整改成效等；就正在整改的问题，重点核查整改措施是否科学有效，整改工作进展情况，整改过程中是否存在违法违规情形等，切实推进突出生态环境问题整改落实。（记者 朱胜利）