委员谈政协履职:协商民主不能“不痛不痒”
民革、民建、九三学社、社科、新闻出版、医卫界别委员联组会
1月27日下午,安徽省政协十一届三次会议民革、民建、九三学社、社科、新闻出版、医卫界别委员联组会在稻香楼宾馆举行。委员们围绕提高政协履职能力现代化水平,更好地发挥协商民主重要渠道作用积极建言献策,1小时15分钟,共有14位委员、16次发言,会议效率倍增。
九三学社界委员何世荣认为,开展协商民主活动应尽可能地将一些新阶层、新群体纳入政协视野,扩大民意表达的参与范围,如农民工、下岗工人、退休人员等,这样不仅能扩展政治协商意见和建议的思路,也更有利于人民群众参与经济、文化、社会的管理,发挥主人翁的作用。社科界委员朱文根提出要打造协商民主“安徽模式”,协商民主须得要从“不痛不痒”的领域向“又痛又痒”的领域延伸,要从常见的问题向陌生的问题延伸。
对于委员提案办理“被满意”的现象,医卫界委员管永星也表示确有这样的情况,“在提案办理、协商中,承办单位也非常认真、积极热情地办了、答复了,但我想要的办理结果并没达到,如果给出‘不满意’也觉得面子上过不去,很无奈。”为此,她建议这样的“情感性协商”能转化为“规范化协商”,不再靠人情、靠面子,而是依法依规进行民主协商。为了让提案作用发挥实效,民建界委员施卫东建议从选题提出到调研过程,再到提案办理过程直到办复落实,都对社会公开,征集公众评价。“有了社会和媒体的监督,整个程序公开透明,对办理部门和政协委员而言,责任更明确,民主协商成效就更突出。
九三学社界委员胡万宝提出了几项关于加强协商工作信息化的实际建议。他建议在政协会议工作中也采用电子表决器来取代鼓掌或举手通过的方式,“在选举时,用电子表决器计票就更方便了,结果还能立刻显示,可以节省去中途休会统计票数的时间。”此外,他还提出,大会报告、大会发言都可以采用PPT等图文并茂的方式显示在大屏幕上,一目了然,提高参会效率。“发言材料还可在会前‘晒’在政协网站上,让所有委员参与网络交流、跟帖,使得内容更加准确精准。”胡万宝反映,现在省政协已有网上提案提交系统,但提案办理、反馈等都还没有入口。“建议扩大网上提案综合管理范围,使提案提交、办理、查询、追踪、反馈等各环节都能实现网上操作,特别是要在提案办理过程中实现委员与承办单位的协商交互组用。”此外,在每年协商课题的征集上,胡万宝也建议事先通过互联网征求各界意见,广泛收集社情民意,以进一步了解和反映各界群众的意愿和诉求,积极发挥释疑解惑、上情下达、下情上传的作用。