蒙城县探索联盟化办学实现优质教育资源共享

      为加快教育均衡化、优质化进程，破解“择校热”、“上好学”等突出问题，亳州市蒙城县创新教育管理模式，深化办学体制改革，以亳州师专附属小学等5所优质学校为龙头，将该县城区15所小学组建成五大教育联盟，积极探索优质教育资源共享新途径，发挥优质学校辐射带动作用，促进区域各学校快速优质发展。

建立五大联盟，以名校带动弱校

      “真没想到，不到两年时间，这所学校就摇身一变成为名校了，当初把孩子送来这里来真是走对了。”看到仁和路小学教育教学质量提升得如此迅速，四年级学生家长闻岩感到由衷地高兴。

      2013年9月份，仁和路小学还是一所新建不久、为名不见经传的村级小学。很多家长像闻岩一样，虽然知道自家孩子属于该学区，但内心却更愿意把孩子送到亳州师专附小南校就读。据仁和路小学副校长刘天福介绍，该校自新建以来，共招收了两届学生，加上之前的村小生源，首届总共不足800人。经过一年的发展，去年招生时，生源就猛增至1630多人。

      仁和路小学的华丽转身，得益于蒙城县实施的城区小学五大联盟。去年7月份，蒙城撤销城关镇中心校，成立以亳州师专附小南校、庄子小学、城关第三小学、亳州师专附小北校和城关第六小学为牵头学校的五大联盟学区。每个联盟学区分别由一所牵头名校和几所普通学校组成，实现以强带弱，扩大名校的辐射作用和影响力。仁和路小学就是亳州师专附小南校联盟学区中的一所普通学校。

      据悉，各联盟学校实行人事、经费、教学管理与资源配置、考核评价五统一，构建“互联互动、以强带弱、统一管理”的运行模式，形成“资源共享、荣辱共担、交流互动、同步发展”的一体化管理机制，促进联盟学校教育管理水平和教育质量共同提升。

优质师资共享，教师无校籍管理

      崔海燕是仁和路小学六年级学生，她告诉记者，教她的英语老师是从亳州师专附小南校调过来的名师，课上得可好啦，经常通过一些小故事、小笑话向同学们传授知识，学生们感兴趣、更容易理解和接受。“其他科任老师虽然没变，但是上课的方式也受名师的影响，教得越来越好，我们的学习积极性也越来越高了。”崔海燕说。

      刚从亳州师专附小南校参加教研交流活动回来的卢素芹，是仁和路小学五年级的语文老师，同时，她也是该校一位具有20余年教龄的资深教师。联盟学区成立后，盟区三所学校的老师经常在一起参加教研活动，一起听课、评课。在这个过程中，她发现自己与名校的优秀教师相比，在教学理念、教学方法、班级管理等方面还是有一定差距的。“在教育教学交流的过程中，我们也在不断学习和提高。”卢素芹说，仁和路小学现在也开始慢慢出名了。“作为教师，我们也是有压力的，在社会、家长和孩子更高的期望中，必须要不断提高自己的教学水平。”

      教师教学水平的提升，是各联盟学校教师成长一体化要求的具体体现。管理机制上，联盟学校在教师交流、学科建设、教师培训、教学研究等方面实行一体化管理。各成员学校通过师徒结对、专题讲座、示范课、公开课、观摩课等形式，开展多样化培养培训活动；成员学校通过教师交流，促进教师队伍整体素质提高。

      为统一均衡配置联盟学校师资，每个学区联盟还重新核定教师编制，联盟内教师实行无校籍管理，由“学校人”向“联盟人”转变，实现教师队伍有序流动。同时，各学区联盟还建立有教师调配交流奖惩激励机制。

捆绑发展机制，盟区学校共荣辱

      5月11日，仁和路小学少年宫舞蹈教室里响起轻快的音乐声，在专业老师的指导下，孩子们正在兴高采烈地上着舞蹈课。在少年宫的美术室、手工室、音乐室、体育室等功能教室里，记者看到了各种崭新的教学资源设备，有钢琴、架子鼓、画板及各种体育器材等。

      “这些资源全部都是亳州师专附小南校给统一配置的，包括专业的音乐和舞蹈老师。以前，我校的音、体、美等课程开不齐，教师配备也不到位，现在各科课程全部开足开齐，课余文化活动更加丰富，孩子们的兴趣得到充分发展，学起来也劲头十足。”刘天福说。仁和路小学刚建新校不久，在资源匮乏的情况下，亳州师专附小南校一次就为其拨款12万余元，用于教学设备的添置。从这个意义上说，仁和路小学和亳州师专附小南校是一个捆绑的共同体，在发展上共荣共辱。

      据了解，在决策机构和管理机制上，每个教育联盟设总校长一名，兼任联盟牵头学校校长，统一领导联盟全面工作，建立以共同愿景为核心、以统一制度体系为框架、以相同规则程序为纽带的学区联盟捆绑发展运行机制。所有联盟学区实行学校管理一体化、教育资源一体化、考核评价一体化、经费管理一体化等管理机制，达到资源共享、荣辱共担、同步发展的目的。

      “五大联盟的成立是蒙城县深化办学体制改革和促进教育均衡发展的集中体现，组建联盟以来，择校现象和名校‘大班额’以及弱校生源不足问题得到有效解决。”蒙城县教育局局长张旭东说。随着联盟方案的继续推进实施，各联盟学校之间的差距会逐渐缩小，最终实现优质教育均衡化，实现教育公平，使每所学校都变成老百姓心目中的名校，满足更多孩子“上好学”的强烈需求。

      在此基础上，蒙城县又吹响了“建立城乡幼教联盟”的集结号，目前已组建了4个城乡幼教联盟，构建了城乡幼儿教育互动体系，让更多适龄幼儿从中受益。 （徐靖 郭玉岩  特约通讯员：张秀礼）