淮北健全制度实施贫困学生精准资助

应该奖助的一个都不能少，不该奖助的一个也不能有，决不让一个孩子因家庭贫困而失学。近年来，淮北市不断健全贫困学生资助制度、规范资助行为，开展精细化管理，为贫困生提供人性化资助服务，对贫困学生实施精准资助，做到精准管理、精准识别、精准奖助，资助有钱不任性、不随意，不搞一刀切和平均主义，充分发挥教育民生工程资金效益，切实保障每一名贫困学生安心就学。

自2007年国家建立家庭经济困难学生资助政策体系以来，淮北市加大财政投入，提高家庭经济困难学生资助水平，从制度上解决贫困学生的就学问题。在资金保障方面，凡是上级资金没有及时到位的，一律采取由市县区财政先行垫付的办法保证资金及时拨付。校内资助资金纳入年初预算，专款专用，保障了校内资助资金足额提取、使用规范。在落实“绿色通道”制度方面，对于家庭经济困难的新生，先办理入学手续，然后通过各种措施帮助解决经济困难。对贫困学生采取奖、助、补、减、免、贷等多种方式进行资助。截至目前，淮北市累计发放中等职业学校家庭经济困难学生国家助学金、中职免学费资金和校内资助资金2.09亿元，发放普通高中家庭经济困难学生国家助学金和福利彩票公益金资助资金7785余万元，办理大学生生源地助学贷款8500余万元。

精准管理，落实责任。淮北教育、财政、银行等部门之间加强沟通协调，一级抓一级，层层抓落实，畅通资金管理、发放渠道，最大限度的缩短资金滞留环节。各级教育行政部门均设立了学生资助管理机构，及时汇总并向财政部门提供资助学生信息，主动与金融机构联系，为学生借贷创造有利的环境并负责督促学生按时还贷。各学校实行校长负责制，严格按照评审程序，制定具体管理办法，承担日常管理工作，保证学生资助工作顺利进行。精准资助分配，科学分配资助指标，重点向农村偏远地区、经济发展相对落后地区倾斜。精准信息管理，运用全国学生资助管理信息系统，做好贫困学生等级认定和动态维护工作。精准发放管理，及时足额、公开透明地发放每一笔资助资金，公示受益对象基本信息、审核单位、补助标准和发放金额，各教育部门、学校通过资助网、校园网、手机推送短信等媒介，及时将受助情况、资助资金发放情况及时告知广大学生。

精准识别，公平公正。做好家庭经济困难学生、经济困难家庭的精准识别，坚持班级、年级与学生资助管理机构、学校三级审核和三公示制度，进一步提高学生资助工作的精准度。利用学生电子学籍及学生资助管理信息系统，建立健全家庭经济困难学生数据库，并与各学段受助学生名单比对，避免重复注册申请资助资金，确保学生资助信息真实、可靠。淮北市中职、普通高中学校每个班级都成立学生资助班级评审委员会，通过科学有效的程序把贫困学生精准识别出来。严格资助对象的申请、评审和公示等程序，按家庭经济困难程度进行等级认定，并逐人建立家庭经济困难生档案。

精准资助，加强监督。资助对象识别后，学校根据受助对象优秀或家庭经济困难程度，分出层次、拉开档次，严格按照评选结果分别给予相适应的奖励补助。学生资助信息全程网上公示，助学金使用资助专用卡发放，严格落实一人一卡、集中申领、本人激活，将资助资金安全、精准地发放给受资助贫困学生。淮北市学生资助管理部门采取全程跟踪和到校督导等方式强化监督，通过进班点名核对信息、走访、查看原始资料、开展问卷调查、召开学生座谈会等形式，复核和确认最终受助对象。对弄虚作假的，一经核实，取消资助资格。同时，加强学生的思想政治教育和诚信教育，设立举报投诉信箱和电话，广泛接受社会监督，确保国家资助惠民政策真正落实到每一个需要帮扶的贫困学生身上。（特约通讯员：于金龙）