黄自祥：“跑腿村官”为基层群众鼓与呼
走进安庆市宜秀区桃元社区，屋舍坐落有序，道路宽阔整洁，人居环境和生活质量大为改善，可谓发生了翻天覆地的变化。在新农村建设进程中，居民齐口称赞带领他们阔步前进的“领头雁”---市人大代表、桃元社区党总支书记黄自祥。作为社区“掌门人”，他上合党心，下顺民意，儒者当家，治居有方。作为连续四届市人大代表，他以赤诚之心，求实之魂，为基层群众鼓与呼。
“跑腿村官”跑出乡村发展路
1984年9月，正赶上教育体制改革的黄自祥，因工作需要，离开了自己坚守8年的教师岗位，被组织调到桃元村委会。历经六年砥砺，当过村干、干过乡经委主任，他从一名普通村干被乡里任命为桃元村党总支书记。上任之初，面对破旧不堪的村部，没有任何收入的村集体，想起2000余名父老乡亲的热切期盼，他丝毫不敢松懈。
“深入需要心入，深入更要融入。”黄自祥的“书记”生涯就是从融入开始的。一个日记本，一个水杯就是他的随身装备，不到一个月，他几乎走遍了村子33个居民组，1000多户人家。走访座谈的时间从白天到晚上，从农户家中到田间地头。在融入群众中，他很快便摸透了村情民意。“全村总面积有6000余亩，其中耕地面积2500多亩。那时村里没有一座大型水库。村民在种田耕地过程中，常与附近的杨桥镇眉山村为用水一事发生矛盾纠纷，每年还要花十几万元从十几公里的石门湖抽水灌溉。”黄自祥称。为了解决这一燃眉之急，他当即便带着村里人一起到上面跑项目、要资金，几经周折，当年年底，一座库容80万立方米的洪冲水库建成，并受到时任省领导孟富林的好评，怀宁县（当时桃元属该县管辖）因此还荣获全国水利兴修一等奖。自此，村民农田生活用水再也不发愁了。
“做好群众工作，让群众致富，就要当跑腿干部。”这是黄自祥的座右铭。25年来，他带领村两委一直致力于农村集体经济发展、农村环境整治等新农村建设工作，带领村班子努力为群众做好事、办实事。积极引入驻地企业，建成桃元工业园；推广良种良法，培育食用菌、蔬菜、苗木花卉三个“双培双带”示范基地，苗木基地近5万株阔叶树种如今成为了摇钱树；协助北部新城建设指挥部出色完成宜秀大道的征迁和协调工作，推进新城建设；逐步改善交通条件，建成3公里总桃公路；种植30000余棵不同品种苗木治理荒山……一个个与村民息息相关的项目在黄自祥的“跑腿”中得到解决。
村民们至今还记得，早在1991年的时候，突如其来的一场大雨让陈旧多年的桃元村小学多间教室倒塌，孩子上学一时没有着落。“黄书记看在眼里，急在心中。那几天，他天天冒着大雨跑到乡里、企业争取资金支持。”村民舒服说，黄书记几天“跑”下来，筹了30多万元给学校盖起了两栋教学楼。1995年农村土地再次承包时，黄书记又给学校争取了十多亩地作为操场，解决了学校一直没有活动场所的难题。
为基层群众鼓与呼
“人大代表是人民群众利益的代言者和维护者，既然选我当代表，我就要珍惜人民群众对我的信任。我是地道的农村人，作为一名从农村出来的市人大代表，就应该把最基层的意愿反映到两会上，更多地为农民鼓与呼。”这是黄自祥的肺腑之言，开门见山，直抒胸臆。
在履行代表职责中，为了让自己提出的建议更有针对性，黄自祥积极参加各种视察、调研、评议等活动，并及时做好相关成果转化。在日常工作中经常与村民交流，掌握群众所思所想所盼，并注重听取群众意见，为提出合时宜、切实际、高质量的议案、建议做好充足的准备。
几年前，随着安庆城市北扩，总面积有近55万平方公里的北部新城，常住人口3万人左右，加上安庆师范大学龙山校区、安庆医药高等专科学校、安庆技师学院等多所院校师生及流动人口总共有近10万人。“偌大的北部新城不仅没有一所高中学校，连一家像样的医院也没有。当地百姓的教育、就医成了难题。”通过调查后，黄自祥在市第十四、十五届人代会上，领衔提出“关于市第一人民医院新院区落户北部新城，解决北部新城片区居民看病难、求医难问题的建议”和“关于建设安庆一中龙山新校区的建议”等，得到市委市政府的高度重视。今年6月1日，安庆市2015年市本级投资重大基础设施项目（含产业、信息化、公益性项目）公布，在18个公益性项目中，投资3.5亿元的市一中龙山校区和6.1亿的市第一人民医院龙山校区名列其中。“项目落地不仅让当地老百姓得到真正实惠，也带动了北部新城健康、教育的良性发展。为百姓带来了实实在在的实惠。”
在连续四届的市人代会上，黄自祥还陆续提出“关于加强农村环境卫生整治问题”、“关于大龙山林场划归宜秀区管辖”、“关于农村五保老人集中供养”、“关于解决农民就医难就医贵”、“关于加大对大型农田水利兴修投入” “关于提高老村干退休养老金待遇标准”等许多高质量的建议。这些建议都体现出一个“实”字，相关部门在办理这些建议、意见时，件件有落实，事事有回应。
“刚当选人大代表时，我觉得光荣，可现在感到更多的是责任。代表不好当，要当好人大代表更难。”说起担任人大代表这些年的心得，黄自祥感慨地说。他表示要时刻铭记“人民选我当代表，我当代表为人民”的光荣使命，在履行代表职责中始终坚持为基层群众而鼓、为提高农民生活和收入水平而呼。
如今，黄自祥已从桃元党总支书记职位上退了下来，在家挥毫泼墨，养花种菜，尽享田园之乐。但他仍然不忘桃元的发展，深切关注，积极建言，发挥余热。同时，他也认真践行人大代表的神圣职责，继续当好群众的“传声筒”。（安庆市宜秀区人大办公室）