黄山市发改委：突出六个“强化” 多措并举抓落实

今年以来，黄山市发改委紧扣市委、市政府重大决策部署，突出六个“强化”，多措并举抓落实。

一是强化参谋助手作用。认真落实全市经济社会发展形势分析研判联席会议制度，定期组织季度经济形势综合分析会议，汇报重点工作和重点项目推进情况，分析阶段性经济运行特点，组织开展督查调度。结合我市发展实际，强化国家、省重要会议和政策研究，加强政策谋划储备。完成了市“十三五”规划纲要和重点专项、重点产业规划，出台了《黄山市扎实推进供给侧结构性改革实施方案》、《黄山市战略性新兴产业集聚发展工程实施方案》、《黄山市服务业加快发展工程实施方案》等文件。前三季度，完成生产总值397亿元、同比增长7.8%，服务业增加值200亿元、增长8.3%，战略性新兴产业产值达125.5亿元、增长17.6%，1-10月份，固定资产投资完成402.8亿元，增长10.9%。

二是强化重点项目支撑。落实市领导联系重点项目责任制，排定31位市级领导联系43个重点项目，制定实施《黄山市重大工程项目督查方案》、《2016年总投资亿元以上重大项目推进方案》等，开展各类专项督查16次，组织重点项目“百日会战”行动。1-10月份，332个市级重点项目完成投资230.3亿元，占计划的82.9%。169个省亿元以上重点项目完成投资142.3亿元，占计划的98.4%。持续做好“十三五”规划项目库、政府投资三年滚动计划、专项建设基金项目库的梳理提升工作，建立项目谋划月通报制度，截止10月底，新增谋划项目164个，总投资额646.63亿元。积极对上争取，努力做好项目申报工作，全市56个项目争取中央和省级资金5.78亿元，29个项目争取专项建设基金13亿元。

三是强化产业转型升级。认真履行加快“调转促”领导小组办公室职责，协调各单位推进任务落实，印发《加快调结构转方式促升级行动计划2016年工作要点》，制定实施“调转促”十大重点工程实施方案。加快战略性新兴产业发展，出台了《关于加快建设战略性新兴产业集聚发展基地的实施意见》。文化旅游产业集聚发展基地获批第二批省战略性新兴产业集聚发展基地。截止9月底，战略性新兴企业由去年底的102家增加到112家。绿色制造、众创空间实施方案分别获省专项资金200万元和50万元。实施服务业加快发展工程，扎实推进黄山现代服务业产业园和8个省级服务业集聚区等建设，争取国家和省专项补助资金3722万元。认真推进农村发展改革工作，争取各类涉农资金约6.8亿元。

四是强化重点领域改革。全面推进经济组承担的33项重点改革。强化权力清单制度建设，颗粒化分解委权力22项，推进使用“一站通”系统办理项目备案等事项。加强园区建设，协调推进全市8家省级开发区申报国家开发区公告新目录。加快社会信用体系建设，起草了《黄山市社会信用体系建设实施意见》等，与省对接完成“信用黄山”平台搭建工作，出台我市行政许可和行政处罚目录及信用信息公示目录。全面启动特色小镇建设，出台了《关于加快特色小镇建设的实施意见》，宏村镇入围国家首批特色小镇名单。多次组织赴浙江和市内各小镇开展调研学习，特色小镇产业定位、推进机制等逐步明确，编制首批12个特色小镇规划，争取专项建设基金、中央预算内资金等4.17亿元。

五是强化战略平台建设。持续推进国家主体功能区建设试点示范、国家生态文明先行示范区建设，制定示范区建设2016年工作要点，确定了优化空间发展布局等8个方面37项重点工作，黄山区等5个区县纳入国家重点生态功能区名单，新安江流域首次列入国家重点流域水污染防治支持范围，争取国家、省环资资金逾4000万元。认真实施《皖南国际文化旅游示范区建设发展规划纲要》，研究提出示范区2016年工作目标、主要任务等。推进大黄山国家公园创建，完成《关于黄山国家公园体制机制研究与探索情况的报告》等，制定实施大黄山国家公园谋划争取工作方案。

六是强化民生民计改善。推进社会事业建设，落实社会事业类中央预算内投资、专项建设基金等约3.5亿元。大力发展能源事业，出台了《关于加强和规范风能资源开发利用管理的意见》、《关于加快电动汽车充电基础设施建设的实施意见》等文件。积极开展节能宣传活动，加强重点用能单位节能数据上报、核查和审计管理。完成高尔夫球场清理整治核查工作。加速世行贷款新农村项目建设，截止10月底，累计完成工程投资8200万元。推进易地扶贫搬迁和移民后扶工程，完成《黄山市大中型水库移民后期扶持规划汇编》，前三季度累计发放直补资金4318万元，补助后扶移民28.8万人次，实施移民后扶项目243个，总投资6854万元。