破解驻的难题，主动作为，打好综合监督“组合拳”

      按照省委、省纪委的统一部署和要求，驻省民政厅纪检组把聚焦主业主责，进一步深化“三转”作为重要任务，周密部署、精心组织，做好工作衔接，理顺工作关系，建立工作机制，积极推进综合监督工作。如何强化监督实效，尤其是加强对“不驻在部门”的监督，驻省民政厅纪检组主动作为，通过创新和改进监督的方式方法，督促综合监督单位主体责任落实，强化自身责任担当，打好综合监督“组合拳”，切实防止“派而不驻”问题发生。

        一是以规范制度为重点，理顺监督与被监督关系。

        纪检组及时向综合监督单位传达中央、中央纪委、省委和省纪委关于全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作的有关精神和工作部署，传达省委、省纪委领导有关批示、指示精神。在充分借鉴中央纪委驻民政部纪检组派驻监督有关规定和新设立的7家派驻纪检组工作经验的基础上，结合民政、残联工作实际，纪检组制定印发了《中共安徽省纪委驻省民政厅纪检组与综合监督单位工作联系若干规定（试行）》，建立了参加会议、沟通协调、监督检查、执纪问责四项机制，明确了综合监督单位应承担的事项，全面履行对省民政厅和省残联的派驻监督职责。

        二是以“三重一大”为重点，为综合监督单位全面“把脉”。

        驻厅纪检组通过建立备案制度和直接监督有关工作，加强对省民政厅资金、工程项目、干部人事、物资采购等重要事项的事前、事中和事后监督。对重要资金分配，详细询问按因素法分配的依据和会议研究情况，并多次向党组提出意见建议；对工程项目和物资采购，认真审核招标投标程序，并结合有关信访举报进行实地核查；对干部人事，在日常工作中多听、多看、多问掌握情况的基础上，结合信访举报、明查暗访、检查巡察等情况，向党组认真反馈意见。省民政厅党组及党员干部主动接受监督，支持配合纪检组开展各项工作。

        综合监督省残联以后，驻厅纪检组通过派出负责同志参加理事长会议和党组会议、每月定期派人到省残联办公、暗访直属单位、约谈干部群众、梳理廉政防控风险点等方式，迅速掌握残疾人联合会工作情况。驻厅纪检组主要负责同志到省残联进行走访调研，与省残联机关各处室和直属单位负责同志逐一进行谈心谈话，了解落实党风廉政建设“两个责任”过程中存在的问题，并与省残联党组负责同志进行沟通，提出意见建议。推动省残联召开党风廉政建设工作会议，分析当前党风廉政建设工作思路和重点任务，对落实党风廉政建设工作提出进一步要求。省残联党组也积极接受监督，重大事项决策前主动听取纪检组意见。目前省残联党组成员和党员干部已主动向驻厅纪检组报告婚丧嫁娶等个人重要事项。

        三是以深入巡察为重点，推进监督全覆盖。

        驻厅纪检组对照党风廉政“两个责任”工作要求，开展巡察和延伸巡察工作，重点巡察综合监督单位党组落实全面从严治党主体责任、遵守党章党规党纪、执行党的路线方针政策决议、推进党风廉政建设和反腐败工作、落实党风廉政建设“两个责任”和“一岗双责”等情况。紧盯重点时段和重要节点，监督检查综合监督单位严格执行中央“八项规定”和省委省政府“三十条”精神情况，坚决查纠“四风”。针对巡察和检查中发现的重要问题，结合近两年来巡视、审计和纪律审查发现的问题线索，开门见山、旗帜鲜明地及时向综合监督单位指出问题，提出监督建议，并督促整改落实。

        四是以巡视整改为重点，巩固扩大整改成果。

        今年，省委巡视组分别对省民政厅和省残联进行了巡视。纪检组对省民政厅和省残联巡视整改进行全面监督。一方面，督促党组严格履行整改主体责任，及时上报整改进度和调度情况，主动接受监督检查，确保件件有着落。强化督查督办、跟踪问效，不断加大推进力度，对有畏难情绪或观望态度的，坚决要求整改到位。另一方面，对巡视组移交的案件线索优先研办、全部核查、一查到底。组成初核组，严格工作纪律，规范办理程序，集中力量深挖细查，狠抓查处实效。把握运用好监督执纪“四种形态”，切实把纪律和规矩挺在前面。按要求及时报告线索处理情况。目前已对综合监督单位3名同志违规违纪问题进行立案调查。

        五是以严肃问责为重点，确保监督实效。

        在省纪委的领导下，纪检组坚持用纪律这把尺子衡量党员的言行，坚持关口前移，抓早抓小，在挺纪在前上下功夫，把“好同志”与“阶下囚”之间缓冲区建设好。坚持经常性、不定期与综合监督单位党员干部谈心谈话，随时了解干部情况；在日常工作中也坚持对干部多问多听多看，听到反映就及时提醒告诫；对取得成绩的干部犯了错误，不迁就纵容，而是督促其立行立改。用“四种形态”编织纪律之网，真正体现纪法分开、纪严于法。综合运用批评教育、诫勉谈话、组织处理、纪律处分等各种手段，动辄则咎，继续保持反腐败的高压态势，真正体现对党员干部的严格要求和关心爱护。