马鞍山市工商局荣获全市目标管理考核优秀等次及工作创新奖
近日，马鞍山市委、市政府联合发布表彰决定，马鞍山市工商局荣获目标管理考核优秀等次及工作创新奖。今年以来，该局在市委、市政府和省工商局的领导下，全市工商系统在服务经济发展，规范市场秩序，保障民生需求，夯实队伍基础上积极谋划、主动作为，营造了发展环境明显改善、行政执法更加规范、行政效能快速提升的良好局面。下一步，马鞍山市工商局将在深化改革、服务企业、监管执法、消费维权四个方面再接再厉，全力服务地方经济社会有序发展。
一、进一步深化商事制度改革，扩大巩固改革成果。一是深入推进“五证合一”改革。全面实施营业执照、组织机构代码证、税务登记证、社会保险登记证和统计登记证“五证合一”登记制度改革。通过强化部门协同、改革审批方式、简化申请材料、优化审批流程、提高登记效率，努力达到“一表申请、一窗受理、核发一照、信息共享”，最大限度缩减办事环节，降低创业准入的制度性成本，提高市场主体准入便利化程度。二是探索建立全市商事登记协同监管业务系统。利用信息化手段及时推送商事主体登记注册信息，许可审批部门督促商事主体申办许可，并将行政许可或不予行政许可的信息进行推送。对不具备许可条件不予行政许可的，及时告知商事主体到商事登记部门依法办理注销或经营范围变更登记。三是推进企业名称核准全程电子化。对需经国家工商总局核准名称的企业，申请办理新设企业名称预先核准可以通过国家局企业登记网上注册申请业务系统提交申请，经国家局核准后，其“预先核准通知书”由属地企业登记机关打印发放，申请人无需再前往国家工商总局领取。
二、进一步完善助企发展措施，增添企业发展活力。一是继续紧抓商标兴市战略。要通过搭建商标政策支持平台、商标扶持培育平台、商标价值拓展平台等多项举措，实现商标发展质的飞跃。着力打造城市名片及文化旅游、服务业商标注册与保护工作作为商标战略发展工作重点。积极学习兄弟地市优秀经验，请求市委市政府及银行、小额贷款公司等金融机构的支持，争取设立商标专用权质押贷款风险补偿金，并制定出具体的操作规程和贷后管理措施，力争达到每年贷款额不低于1.5亿元的发展目标。二是着重加强企业信用建设。认真部署、积极组织开展国家级、省、市级“守合同重信用”企业公示活动，争创“守合同重信用”示范城市。力争2015-2016年度省级“守合同重信用”公示企业数不少于150家，市级“守合同重信用”公示企业数不少于200家。三是持续发力美好乡村建设。深化“富农强社”工程，通过目标考核、政策引导、工作调度等形式，促进农村新型市场主体增量提质。鼓励农民专业合作社组建联社，实行跨区域、集团式发展。推动示范引领，积极稳妥推进农民专业合作社和家庭农场示范联系点建设。不断深化合同帮农十项制度，对涉农企业实施动产抵押融资、“守合同重信用”企业公示等重点帮扶。
三、进一步提高市场监管水平，严格规范高效执法。一是探索综合监管、分类执法机制。受市政府分管领导委托，认真学习借鉴芜湖市场监管领域改革经验，进一步探索现代化市场监管手段，力争通过综合监管、分类执法的网格化监管模式，推进基层履职便利化，更加有效地对市场实施治理，不断提升事中事后监管现代化水平和效能。目前，综合监管、分类执法工作方案正在草拟中。二是健全完善商事登记后续监管机制。进一步明晰工商部门、许可部门、主管部门等各部门监管职责，加大行业监管力度，推动部门落实监管责任。继续全面推进企业、个体工商户、农民专业合作社年报公示工作。三是深入开展公用企业限制竞争和垄断行为、治理商业贿赂、网络不正当竞争等专项执法行动。以查处涉及民生、工程建设、医药购销等领域为重点，强化对傍名牌、不正当有效销售等行为查处，充分发挥政企联手打假平台作用。继续严厉打击传销和规范直销行为，加强对直销行业动态监管和行政指导。四是加强网络交易监管。完善网络经营主体数据建设，全面推进网络经营主体亮照亮标工作，做好网络交易商品质量抽检工作，认真查处网络交易违法案件，借鉴经验探索适应我市网络经济发展的监管队伍。五是强化广告监管工作。继续保持对我市媒体广告监测的高压态势，力争使我市媒体广告保持零违法率。努力做好公益广告规划和备案工作，加大新《广告法》宣传力度。做好我市广告产业创意园筹建服务工作，力争使我市广告产业创意园跻身省级乃至国家级广告产业园行列。
四、进一步推进消费维权建设，完善长效监管机制。加强流通领域商品质量监督管理，着力提升流通领域商品质量水平，结合消费热点，投诉、举报重点，突出注重针对性和实效性，科学制定抽检工作计划，安排专项经费，组织实施流通领域商品质量抽检，强化抽检结果的综合利用，依法查处销售不合格商品违法行为。充分利用12135平台，拓宽维权渠道，促进消费维权的重心由事后处理向事前预警和超前防范转变，主动协调有关部门，保障和解通道更加便捷畅通，合力做好消费维权工作。积极受理投诉举报信息，强化12315数据的分析与运用，注意从中梳理案件线索，依法查处，及时发布消费警示，保护消费者合法权益。