网络连线民生——安徽省首家社区协商公众平台在铜陵市启用

      “我们铜山社区‘铜草花议事园’微信公众号是适应当前社区协商虚拟空间发展需要，让更多的社区居民通过网络知晓、参与、关心社区协商工作；作为社区党委就是当好社区协商的舵手，通过这个平台引导利益各方沿着满足社区群众意愿的方向前行，一方面还可以真实真切地了解居民群众的所思所想，解决群众之所想、群众之所急，凝聚人心、弘扬正气，构建和谐的邻里关系；另一方面在社区群众中宣传党和政府的方针政策，推进各项政策落地生根。”铜山社区党委书记徐金莲如是说。近年来，安徽省铜陵市郊区铜山社区积极探索社区治理新模式，以社区协商为工作抓手，调动居民参与社区治理的主动性，依法保障居民的民主权利，促进了幸福美丽和谐社区建设，进一步赋予了和谐社区建设的新内涵、新品质、新空间，成为加强社区民主建设的新常态。

      据了解，铜山社区铜南苑小区是建于1997年郊区建设较早的小区。2010年以来，这个小区供水管网严重老化，供水通过小水泵临时转供，压力上不去，供水矛盾十分突出，水价高，压力低，供水不正常，给近千户居民正常生活带来不便，群众对此反映强烈，居民多次向政府有关部门反映，但因改造建设资金得不到落实，问题一直没有解决。2015年该项目纳入了郊区为民办实事项目。但资金问题仍是解决供水管网改造工程的关键，经测算该工程总造价将近500万元。为了把这项事关居民生活的民生工程做好做实，铜山社区协商委员会组织小区物业企业、业主委员会、供水企业、小区居民多次召开协商会议，并征求了所有住户的意见，就供水管网改造相关事宜进行协商，在达成一致的前提下制定了铜南小区自来水改造工程方案和筹资方案，小区969户居民共同出资120多万元，企业优惠一部分，不足部分由政府承担，解决了供水管网改造资金问题。2016年3月，铜南小区供水改造工程全面完成，小区居民盼望已久的饮用水问题终于通过协商的方式得以解决。这是铜草花议事园网络协商取得的成果之一。

      铜草花议事园作为铜山社区协商的平台，引导着群众通过民主协商，表达社区需求，讨论社区问题，开发社区资源，开展自治行动，充分发挥和实现社区协商在基层群众自治中的作用。通过引进专业社会工作机构介入社区协商活动，委托社工机构为社区协商工作提供技术支持的一个社区议事协商平台，定期进行组织协商，专业社工机构全程参与。在此基础上，该社区按照“7+X”模式，成立了社区协商委员会。“7”为七类固定成员，为社区多元主体代表；“X”即涉及的其他利益相关方代表，人员数量由社区结合实际情况确定。结合实际制定了详细的社区协商事项目录，重点内容为社区公共事务和公益事业及涉及社区居民群众切身利益的热点难点问题。为规范议事协商机制，铜山社区还建立了事前提议、一事一议的协商运行机制，按照征集确定协商议、做好协商准备、组织开展协商、实施协商成果四个程序开展社区协商。根据协商达成的共识，交社区居民委员会或社区社会组织办理，同步抓好协商成果落实，落实情况通过居务公开栏、铜草花微信公众号进行公开，阳光接受群众监督。“通过这些协商实践，社区居民真切地看到社区协商民主的作用与成效，极大地增添居民参与的信心和热情。实践证明，我们铜山社区协商是实现居民要求、基层问题向党和政府反映，党和政府的方针政策、重点工作部署在铜山社区落实的一种较好的途径。”铜陵市郊区民政局局长程志龙这样讲述社区协商公众平台。

上报单位：铜陵市郊区区委宣传部

信息作者：杨纲要