颍上：信息化深度应用让警务实战能力倍增
27.12.2016 05:35
本文来源: 公安厅
围绕实战夯实信息化基础
“在当前警力极度紧张的情况下，信息化建设及应用的水平直接影响到全局警务实战的能力。”颍上县公安局局长李光亮说。
2014年，颍上县智慧城市视频建设综合应用项目正式实施，目前该项目已经正式完工，总投资4000余万元，包含各类监控点位800余处，覆盖了城区各主要干道、治安复杂区域以及乡镇主干道。
颍上县公安局将智慧城市监控视频的1100个监控点、30个电子警察、55个进出城卡口和测速区监控点资源全部整合到指挥大厅。4名民警和9名辅警组成的专业视频队伍，实行24小时值班工作机制，对高密度人员聚集、高发案地区加强实时监控，实现网上巡逻与地面巡逻“遥相呼应”。系统运行以来，共辅助破获案件1879起，提供社会救助670余次。
与此同时，颍上县公安局以“指挥大厅”为依托平台，投入20余万元完善了情指一体化研判大厅建设，有效整合指挥中心和情报中心的资源优势，促进情报工作前移，推进指挥和情报工作结构调整、职能优化、一体化运作。
同时，派出所二级勤务指挥系统软硬件不断升级，基层警务由传统警务模式向信息主导的主动式、精确型警务模式转型。2014年以来，各基层派出所依托二级勤务指挥系统的精准研判，先后抓获犯罪嫌疑人460余名，有力提升了全局的打击处理绩效。
信息化助推警务实战机制改革
10月4日9时许，颍上县公安局110指挥中心接到建颍乡丁楼村村民王某报警，称家中手机、钱包被盗，且停放在家门口的轿车也被盗。颍上县公安局情指中心迅速对车辆轨迹展开追踪研判，刑侦大队根据指令对车辆信息进行深挖，特巡警大队、交警大队设立卡点进行围追堵截。多部门经过快速联动分析，仅用3个小时就抓获犯罪嫌疑人马某。
颍上县公安局注重以信息化助推警务实战化机制改革。在综合分析城区110接警数据、城区高清视频监控覆盖评估及定制移动警务终端等一系列准备工作的基础上，颍上县公安局决定实施网格化巡控机制。该机制在城区范围内打破了原有的属地出警原则，将非交通类现发案事件、非家庭内纠纷、求助等警情指令巡警进行第一时间处置，道路周边的交通事故交由交警大队处置，辖区派出所及其他业务警种作为后续处置力量，保障派出所有充分警力资源可投放在基础工作维护上。同时，情指中心在对警情统计分析的基础上，指导巡防、交警力量在重点时段、重点区域开展针对性巡控。该机制执行后，同期警情总量下降约20%。
颍上县公安局在“情指一体化”过程中，摸索了一套合成打击侵财类案件竞赛模式：即由基础所队负责提供发案线索；情指中心负责汇总、追踪、研判以上线索，并形成打击指令；刑侦负责执行指令，进行打击、深挖。该模式自2015年实行以来，共串并案件15串160余起，打掉盗窃团伙14个，有效解决了基层警力资源不足、侵财线索上报不通、跨所跨警种协作不畅等问题。
以“全网流转”为基准规范执法信息化
“打破壁垒，在信息共享上建立‘大格局’，才能发挥海量信息的最佳效用。”为此，颍上县公安局建立基础信息采集部门警种联系派出所制度，打破部门警种界限，落实专人参与联系派出所基础信息采集录入，形成全警采集、全警录入的信息化工作模式。围绕公安信息化应用的采集、录入、研判、预警、查证等环节，实现信息成果人人共享、绩效人人有份的良好氛围。2015年以来，颍上县公安局利用信息化手段破获案件413起。
同时，颍上县公安局注重发掘自身潜力，加强自主产权系统的研发。颍上县公安局与南京大学开展合作，研发了“警情干预系统”，解决了警情数据不准确、非标准化、半结构化等问题，为即将开展的警务大数据建设奠定了坚实的基础。
颍上县公安局还把信息化应用与规范执法活动紧密结合起来，依托省厅执法办案系统，运用信息化手段，整合执法应用，固化执法流程，形成执法信息网上录入、执法程序网上审批、执法文书网上生成的“全网流转”信息化执法管理模式。截至目前，除刑侦等部门办理个别涉密案件外，其余所有案件均实现了100%网上流转。（本报记者关清钟仓健通讯员陈亮）
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27.12.2016 05:35
