省文化厅党组关于做好2016年度党员领导干部民主生活会（支部组织生活会）的通知
省文化厅党组关于做好2016年度党员领导干部民主生活会（支部组织生活会）的通知
厅系统各级党组织：
为深入学习贯彻党的十八届六中全会精神，根据《中共安徽省纪委机关中共安徽省委组织部关于认真开好2016年度县级以上党和国家机关党员领导干部民主生活会通知》（皖组通字〔2016〕66号）部署要求，结合厅“两学一做”学习教育和“讲看齐、见行动”学习讨论等有关工作安排，现就开好2016年度党员领导干部民主生活会（支部组织生活会）有关事项通知如下。
一、紧扣会议主题，准确把握基本要求
2016年度民主生活会（组织生活会），要以学习贯彻党的十八届六中全会和省第十次党代会精神为主题，围绕“两学一做”学习教育和“讲看齐、见行动”学习讨论要求，重点对照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》（以下简称《准则》）和《中国共产党党内监督条例》（以下简称《条例》），结合思想和工作实际，进行党性分析，开展批评和自我批评，不断增强领导班子和领导干部发现和解决自身问题的能力。
党员领导干部，要聚焦以下4各方面要求，开展党性分析，触动思想、触及灵魂，切实收到成效。
1.在政治合格方面。重点是牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，特别是核心意识、看齐意识，坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威，坚定地向党中央看齐、向党的理论和路线方针政策看齐、向党的决策部署看齐，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
2.在执行纪律合格方面。重点是严守党的政治纪律和政治规矩，对党忠诚老实、与党同心同德，强化组织观念，在听党指挥上表里如一，在落实党中央要求上言行一致，说老实话、办老实事、做老实人。
3.在品德合格方面。重点是继承和发扬党的优良传统和作风，持之以恒加强党性锤炼，讲修养、讲道德、讲诚信、讲廉耻，养成共产党人的高风亮节。
4.在发挥作用合格方面。重点是践行正确政绩观，坚持一心一意谋发展、聚精会神抓党建，无私无畏、敢于担当、勇于负责，为奋力开创“五大发展”美好安徽建设新局面苦干实干。
民主生活会要坚持严的标准、严的措施、严的纪律，坚持“团结—批评—团结”，实事求是、出于公心，讲党性不讲私情、讲真理不讲面子，严肃认真提意见，满腔热情帮同志，不纠缠细枝末节，不搞无原则纷争，确保开出高质量、好效果。
领导班子和领导干部要结合“两学一做”学习教育和“讲看齐、见行动”学习讨论，坚持问题导向，对照《准则》《条例》规定和要求，紧密结合实际，着重从思想、组织、作风、纪律等方面查找存在的突出问题。
1.理想信念方面。重点查找是否存在“总开关”上出现了松动，信仰信念模糊动摇、精神空虚迷茫，甚至参加封建迷信活动、信仰宗教，在大是大非面前没有立场、没有态度等问题。
2.政治纪律和政治规矩方面。重点查找是否存在重大问题上不同党中央保持一致，不认真贯彻落实党的路线方针政策以及中央决策部署，对党不忠诚、不老实，重大问题重要事项不请示不报告，当面一套背后一套，做“两面人”，搞自行其是、尾大不掉、独断专行，搞任人唯亲、团团伙伙、拉帮结派等问题。
3.作风建设方面。重点查找是否存在脱离实际、脱离群众，弄虚作假，违反中央八项规定精神和省30条，“四风”变相反弹回潮，不注重家庭、家教、家风等问题。
4.责任担当作为方面。重点查找是否存在大是大非面前不敢亮剑、矛盾问题面前不敢迎难而上、危机面前不敢挺身而出、失误面前不敢承担责任、歪风面前不敢坚决斗争，安于现状、不思进取，庸懒无为，消极应付、推诿扯皮，不想为、不会为、不善为等问题。
5.组织生活方面。重点查找是否存在组织观念淡薄、组织纪律散漫，不主动参加党的组织生活，不按规定交纳党费，不按规定报告个人有关事项等问题。
6.落实全面从严治党责任方面。重点查找是否存在全面从严治党意识淡薄，主体责任和监督责任缺失缺位，主要负责同志的第一责任人责任和班子成员“一岗双责”落实不到位，执纪不严、违纪不究，党的领导弱化、管党治党宽松软等问题。
三、突出工作重点，把握重要环节
1.精心制定方案。各级党组织要结合工作实际，研究制定会议方案，明确会议主题、召开时间、会期、主要议程、程序步骤和有关要求等，特别是要对学习讨论、征求意见、谈心谈话、撰写发言提纲、开展批评、整改落实等各环节工作，作出周密安排，细化责任分工。会议方案于会议召开15天前，上报厅机关党委审核。
2.深化学习研讨。组织党员领导干部深入学习领会习近平总书记系列重要讲话特别是视察安徽重要讲话以及在党的十八届六中全会上的重要讲话精神，学习掌握《准则》基本精神和《条例》基本要求，深刻认知新形势下加强和规范党内政治生活、加强党内监督的重大意义，切实增强加强党内政治文化建设、从严从实开好民主生活会的思想自觉和行动自觉。围绕“讲看齐、见行动，我们怎么办”，各级党组织至少安排2次专题学习讨论。
3.广泛征求意见。采取发放征求意见函、座谈访谈、设置意见箱等方式，广泛听取党员、干部和群众以及党代会代表的意见和建议，并原汁原味向领导班子和领导干部反馈。主要负责同志要主持召开征求意见座谈会。厅党组要结合巡视、干部考察、审计、年度考核情况，指出发现的问题。
4.开展谈心谈话。认真落实“四必谈”要求，做到主要负责同志与班子成员必谈，班子成员相互之间必谈，班子成员与分管单位主要负责同志必谈，主要负责同志、班子成员与本人组织关系所在党支部党员代表必谈。谈心谈话要出于公心、与人为善，一对一、面对面，既谈工作问题、也谈思想问题，既谈自身差距、也提醒对方不足。同时，主动接受党员、干部和群众约谈。
5.认真准备班子对照检查材料和个人发言提纲。要深刻进行党性分析，检视党性修养的差距。要认真反思近年来中央、省委巡视查处的典型案例，将本地区本单位严重违纪违法干部忏悔录作为民主生活会的反面教材，用身边事教育身边人，汲取教训，反躬自省，引为镜鉴。在此基础上，主要负责同志主持研究起草领导班子对照检查材料，班子成员自己动手撰写发言提纲。个人发言提纲要对本人重大事项报告、配偶子女从业情况以及巡视反馈、组织约谈函询的问题说清楚、谈透彻。受到问责的领导干部，应在民主生活会上作出深刻检查，主要负责同志要对班子成员发言提纲进行审阅把关。
6.严肃开展批评和自我批评。要打消自我批评丢面子、批评上级怕穿小鞋、批评同级怕伤和气、批评下级怕丢选票等思想顾虑，自我批评要落细落小、见人见事见思想，不能遮遮掩掩、泛泛而谈，防止以讲道理代替谈问题，以班子问题代替个人问题。相互批评要本着对组织、对同志、对事业高度负责的精神，坦诚相见、开门见山，不能以工作建议代替批评意见，不能搞“一团和气”、当老好人，防止不痛不痒、蜻蜓点水。班子成员对批评意见要正确对待、虚心接受，有则改之、无则加勉，并在会上逐一进行回应表态发言。主要负责同志要代表班子作对照检查，带头开展批评和自我批评。
7.扎实抓好问题整改落实。结合民主生活会开展批评情况，对查找出来的问题进行再梳理，将“两学一做”学习教育和“讲看齐、见行动”学习讨论查摆出的问题一并纳入整改内容，制定整改措施，形成领导班子和领导干部个人整改清单。对查摆出的问题，不论是什么表现，不论是什么层面上的，都要认真整改，坚决防止搞形式、走过场。要雷厉风行改，坚持即知即改、立行立改，有什么问题就着力解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题，改就改好，改就改到位。要持续深入改，把问题整改与中央巡视组巡视“回头看”反馈意见和省委巡视整改结合起来，发扬钉钉子精神，改一件成一件，积小胜为大胜。要标本兼治的改，注重从源头上找原因、建制度、堵漏洞，切实做到问题出现在哪里、制度就完善到哪里。整改清单及整改兑现情况要采取适当方式在一定范围公开，接受党员、群众监督。
四、强化责任落实，加强领导督导
各级党组织要落实管党治党的主题责任，切实加强对民主生活会的领导。主要负责同志要切实履行第一责任人责任，主持制定会议方案、起草班子对照检查材料、形成班子整改清单，带头征求意见建议、开展谈心谈话、撰写发言提纲、进行批评和自我批评，并代表班子通报上年度民主生活会整改落实情况，当表率、做示范，带好头、把好关。党组成员至少参加1个下级单位党员领导干部民主生活会。
厅机关党委，加强对下级领导班子民主生活会的指导和监督。会前，深入了解基层单位民主生活会的准备情况，会上，对批评和自我批评开展不起来的及时提醒、促进改正，对基层党组织书记履行责任情况、会议召开情况要进行点评。
2016年度厅直单位党员领导干部民主生活会要在2017年1月中旬前完成，召开情况要在适当范围内通报，并连同会议方案、会议记录、班子对照检查材料和个人发言提纲、整改清单等，在召开后15天内向厅机关党委报告。
附件：省文化厅2016年度党员领导干部民主生活会（支部组织生活会）活动方案
中共安徽省文化厅党组
2016年12月26日