马鞍山市当涂县市场监管局四项强化推进打击传销创建无传销县工作

　　2015年，当涂县市场监管局以认真组织开展打击传销和创建无传销县活动为抓手，在“防”字上下功夫，发挥“打防控管”机制和“群防群治”的作用，打击传销“零容忍”，有效遏制了传销活动的侵入渗透，为全县经济社会平稳发展营造了良好环境。

　　一是强化组织领导提水平，形成打传工作合力。该局积极推动县政府成立了由县政法委主要领导为组长，县政府分管领导为第一副组长，县综治办、公安、市场监管等部门负责人为副组长，县委宣传部等31个部门和单位为成员的县打击传销工作领导小组，并下设办公室，具体承担打传工作的组织和协调事宜，明确了打击传销工作的目标要求、工作重点、方法步骤，对打击传销进行全面、详细的部署，把打击传销工作进行分解。同时为了加强各职能部门的组织协调工作机制，各部门确定了一名联络员，为全县打击和预防传销工作顺利开展提供了组织保证。年中和年底定期组织召开一次由领导小组成员单位负责人参加的联席会议，及时通报情况、分析形势、部署工作。各相关职能部门加强了在调查摸底、信息传递、情况汇报、实施检查、集中行动、遣返人员、案件查处等方面的配合，做到多方联动，全力整治，形成合力。重点加强与乡（镇）政府、综治办公室、居民（村民）委员会、社区小区、公安部门、司法部门的联系和协作，做到联防联控联查，及时掌握传销活动动态，建立快速打击传销活动联运机制，充分发挥相关单位的作用，特别是社区的作用，充分调动群众对传销活动的监督，及时发现、彻底清除辖区的传销活动。

　　二是强化属地管理明责任，构建防控有效机制。加强打击传销工作的检查考核力度，将打击传销、创建无传销社区（村）工作纳入社会治安综合治理范畴，列入考核测评内容，增加考核分值，严格责任追究。县文明办将打传工作纳入考核测评体系，做到同部署、同安排。公安、市场监督管理等部门均将打传工作纳入本部门网格化监管网络和年度考核，做到了分工明确，责任到人，实现了打击传销工作无缝隙管理。在打击传销“皖剑”专项执法行动中，县打传领导工作小组制定方案，县公安、市场监管、综治办等部门按照职责分工，落实打传工作责任。公安部门通过户口检查、市场监管部门通过市场巡查、社区（村民）委员会通过计划生育检查和常住人口访问等多种方式，强化对市场、出租屋、宾馆等重点区域、重点场所、重点部位开展拉网式清查，做到“四清”，即清楚居住有多少人、主要的是什么人、在干什么活、有什么活动。

　　三是强化“五个一”抓创建，确保社区“全覆盖”。制定了创建无传销社区（村）工作实施方案，成立了创建工作领导小组。截至目前，全县139个社区（村）均创建成无传销社区（村）。完善打击传销属地管理责任制度，县与乡镇、乡镇与社区（村）逐级签订责任书。发挥创建单位的主体作用，完善外来人口管理、出租屋管理等登记台账。在全县范围大力开展“五个一”工作，即：派发“一张联系卡”，建立“一个信息台”、发放“一封公开信”、签订“一份责任书”、构建“一个监管网”，让每户居民掌握派出所、市场监管所、社区(村民)委员会联系方式，建立群众、社区、职能部门之间打击传销的互动机制。

　　四是强化“五进”活动广宣传，营造良好舆论氛围。始终把宣传教育作为从源头防范和抵制传销的一项重要举措。县市场监管局积极会同综治、教育、宣传等部门，建立联系制度，组织开展了打击传销知识进社区、进乡村、进校园、进工厂、进市场的“五进”活动，全面构筑打击传销的思想阵地。针对学生特点，编发宣传材料，举办专题讲座，通过剖析典型事例，揭示传销惯用手法，揭露传销的欺骗性和危害性，提高广大学生识别、防范传销的能力，自觉抵制传销。同时加强了对常住人口、外来人口、出租屋主的宣传教育，认真做好《致出租屋主的一封信》、《打击传销工作联系卡》、《禁止传销条例》等宣传材料的派发工作。通过张贴展板、发放宣传单、悬挂横幅标语等多种形式，提高打击传销和社区（村）创建工作的良好氛围，共制作张贴展板66块、发放宣传单2000多份、悬挂横幅标语31幅，向广大群众宣传传销活动的特征、违法性、危害性，普及《禁止传销条例》和《直销管理条例》法律知识，努力营造“传销诈骗害人害己、打击传销人人有责”的良好氛围。