全国政协委员、安徽省高级人民法院副院长汪利民呼吁：加强生态保护红线立法

　　安徽网络广播电视台3月12日讯(记者：马骏)        面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，各省市高度重视划定并严守生态保护红线的重大决策，积极探索，认真贯彻落实，取得了一定的效果。然而，划定并严守生态保护红线是建设生态文明的一项基础性制度安排，也是一项系统性工程，并非一蹴而就。在全国政协十三届一次会议上，全国政协委员、安徽省高级人民法院副院长汪利民向大会提交了《关于加强生态保护红线立法的提案》。

　　汪利民委员调研发现，生态保护红线划定工作存在着基础资料收集难、相关法律法规仍待完善的问题：“因为山水林田湖生态保护红线，它涉及的面很广，有是的自然保护区，有的是风景名胜区，有的就是比如动植物的一些保护区域，有些区域划定很早，过去建立了比如说森林公园、地质公园，或者是相关的，现在要建立全国一张图，就是说工作的难度是非常大的。另外不同的区域和生态化区域的保护，过去有部分的法律法规，比如说森林有森林的保护，水源有水源的保护，动植物有动植物的保护，规定的法规很多有些重叠，有些互相之间，就是说权限不好界定。所以说我在这个基础上面，建议就是加强生态红线保护方面的立法工作，就生态红线保护方面制定一个专门法律。”

　　汪利民委员首先建议，尽快出台生态补偿机制：“把一定的区域划定为生态保护红线以后，这个相应区域的开发建设肯定受到限制，那么对保护区周边的发展，也会带来一定的影响，当然这个影响可能是正面的，也可能是负面的。特别是限制开发的话，对短期的发展肯定是会有影响的。所以中央国务院的规定里面也提出来要建立生态补偿机制，我想就是生态补偿机制的方法办法，要尽快的出台和完善。”

　　汪利民委员还建议，严格保护责任问题：“自然保护区的问题，怎么样统一完善监管责任。我们建议从中央层面统一的考虑，明确各个方面的生态保护责任，而且把生态保护纳入政府的考核中间去。是还可以通过推动有关生态保护方面的公益诉讼，通过一些判决，就是说我们生态保护红线，大家划定和严守生态保护红线提供一个示范。”