陕西启动湿地保护“十三五”规划编制

15.05.2015  01:26
  提起生态保护,人们通常想到的是山川河流、是森林空气,却往往难以联想到湿地。记者在采访中发现,大多数人不仅对湿地概念一知半解,也不明白其对于人类生存和发展的重要意义。事实上,在生态系统建设中,湿地是不可或缺的一个重要环节,不少学者认为,地球生命是在古代浅海地带诞生的,如今多种生物的生存也都依赖湿地。
  从全国范围来看,陕西湿地资源与其他省份相比较少,但是湿地生物多样性非常丰富,对于保护生态资源环境有着重要意义。长期以来,全省在湿地保护和建设方面做了较多工作,也取得了显著成效。截至2014年,陕西已完成湿地保护恢复196.75万亩,其中关中地区完成98万亩。据统计,全省共有4个湿地类12个湿地型,8公顷以上湿地总面积达到30.85万公顷,与1999年至2000年开展的第一次湿地资源调查相比,全省湿地总面积增加了1.56万公顷。
  但不容忽视的是,湿地保护依旧存在一些难题尚未解决。首先,由于部分湿地资源遭到严重破坏,出现了水资源短缺、生态环境下降和湿地功能退化等现象。其次,城市发展过程中,水源污染、水利工程、围垦和城市建设等行为,在一定程度上对湿地生态造成了威胁。第三,从全省情况看,市、县、保护区的湿地保护管理机构还不健全,现在多地并未建立湿地保护专门机构,造成了责任不清、权责脱节、管理缺位的问题。第四,资金投入严重不足,湿地产业发展滞后,有关湿地保护的长效机制尚未建立,湿地保护科技支撑薄弱,依法管理水平较低。
  如何保护好被誉为“地球之肾”的湿地?以《陕西省湿地保护工程规划(2009-2030年)》为基础,陕西启动了湿地保护“十三五”规划编制工作。一方面,建立科学的湿地确认、界定和评价指标体系,制定各项技术规范;另一方面,建立湿地保护长效和多元化投入机制,不断增加湿地保护的公共财政投入,探索和建立湿地生态补偿制度,广泛吸纳社会资本参与湿地保护与恢复,实现保护与开发的双赢发展。
  除此之外,在湿地保护工作中,湿地监测是科学管理的基础。对此,陕西也将建立湿地监测体系,以便全面掌握全省各类湿地的动态变化,从而有针对性地做出相关保护措施。监测系统还将预测发展趋势,定期提供动态监测数据,为湿地管理、科学研究和合理利用提供及时、准确的参考资料。
  “保护优先、科学恢复、合理利用、持续发展”是我省湿地保护的原则。省林业厅表示,陕西今后将坚持积极推进湿地相关法规的贯彻落实,健全湿地管理体制,完善湿地保护制度,努力扩大湿地面积,增强湿地生态系统稳定性。