“阳光警队”助力城市管理

03.08.2016  23:06
     在安庆市街头,随时都能见到配戴警用装备、迈着整齐步伐结队“巡街”的民警。他们来自一支特殊的警队,履行着为城市管理提供执法保障的职责——
  街头随意摆摊,城管队员依法予以制止;情绪激动的摊贩陈某阻碍执法,造成城管队员手臂被玻璃划伤,缝合14针……发生在安庆市步行街上的这一幕引来众多市民围观,议论纷纷。
  面对各方压力,办理此案的安庆市公安局公共管理警察支队在反复调阅相关视频、多次走访目击证人依法取证的基础上,启动案件评议程序,严格把握案件办理程序和法律适用。经评议小组成员认真研究最终形成意见:摊贩陈某的行为属阻碍执法、不构成暴力抗法,使陈某心悦诚服地接受了处理决定。在随后就此案举行的公议会上,与会人大代表、政协委员、群众和媒体代表纷纷对该支队全面实行案件评议制度的“阳光执法”之举点赞。以“阳光执法”为抓手,该支队大力推进政治建警、素质强警、作风砺警、铸魂育警“四大工程”,着力打造助力城市管理、人民群众满意的“阳光警队”。
  据安庆公共管理警察支队郑在武支队长介绍,该支队的主要职责是为城市管理提供执法保障,包括查处侵犯国家机关工作人员行使行政执法职责的案件;查处故意破坏、损坏、盗窃城市公共设施的违法犯罪案件;查处在城区公共场所占道经营、噪音扰民等事件引发的违反相关法律、法规规定的案件等。3年来,该支队共处警1421起,其中立刑事案件5起,自查和参与协助办理行政案件507起,行政处罚514人,没有出现一起行政复议和行政诉讼。
  规范执法、公正执法,是安庆公共管理警察支队始终追求的目标。运用现代信息技术,该支队实行办案全部网上审批审核、网上监管、网上考评,全程留痕、全程管控,有效堵塞了执法漏洞。结合岗位练兵、创先争优等活动,组织民警每周不少于两次法制学习,并利用视频播放,幻灯片演示等多媒体教学方式,加深民警对法律条文的理解和认知,进一步提高民警的法律素养和办案水平,确保执法过程和执法结果公平公正。
  每天上午8时,清脆的铃声都会在安庆公共管理警察支队的办公楼响起,不到3分钟,23名民警便精神抖擞地列队于操场,接受值班长派勤。该支队创新推出值班长制度,每天准时由值班长将当天工作任务落实到各部门、细化分解到人。值班长由民警轮流担任,极大地增强了民警主人翁意识和责任感。在坚持每天4次定时开展督查和巡查的同时,该支队将作风建设的重点放在民警8小时外监督管理上,创建了“互联网+”队伍建设平台,实时通过覆盖民警和家属的微信群推送纪律条令和工作要求,发动家属承担起规范民警8小时外生活的责任。
  开展业务知识培训、政治理论学习420余次,开展专题纪律教育、警示教育200余次……3年来,安庆公共管理警察支队采取多种形式,加强对民警的培训和教育。该支队建立了“周座谈、月访谈、季恳谈、发现问题随时约谈”制度,及早发现、及时纠正民警执法中的问题,同时开展民警岗位廉政风险排查,确立风险点,及时监督予以排除。今年初,该支队创建了“两学一做”微信群,民警打开手机就可以在线学习和交流,引导民警不忘初心,把人民利益摆在首位,忠诚践行执法为民。
  针对警察职业普遍存在的工作紧张、心理压力大等问题,安庆公共管理警察支队积极做好前期识别和预防工作,有计划、有重点地对民警进行心理测评,及时了解和掌握民警的心理状态和身体健康状况,通过分析评估、组织开展“健步走”“户外拓展”等主题活动,为民警解惑减压,让每一位民警都能心情愉悦、以“阳光的姿态”融入“阳光警队”,更好地履行职责。(本报通讯员   蔡红雄   王群)