阜阳市长眼中的“互联网+”
实施“互联网+”行动计划，是党中央、国务院做出的重大战略部署，对激发大众创业、万众创新活力，推动经济发展提质增效升级，具有十分重要的意义。当前，阜阳正处在加快发展的黄金期，将抢抓机遇，认真组织实施，着力拓展互联网与经济社会发展融合的广度和深度，打造区域发展新引擎。
| 阜阳市市长李平 |
当今时代，以信息技术为核心的新一轮科技革命正在孕育兴起，互联网日益成为创新驱动发展的先导力量，推动互联网与各行业的融合发展，已经成为不可阻挡的时代潮流。党的十八大首次提出了新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化协调发展，国务院制定实施了“互联网＋”行动计划，省委、省政府也出台了相关政策措施，这些都为我们提供了基本遵循。认真贯彻落实中央和省里的重大决策部署，大力实施“互联网＋”行动计划，对经济社会发展具有十分重要的意义。一是推动区域经济持续较快的重要引擎。在经济发展进入新常态的大背景下，传统行业增长放缓，新旧增长动力逐步转换，寻求新的经济增长动力是经济发达和欠发达地区共同面临的课题。实施“互联网＋”行动计划，有利于充分发挥互联网在资源配置中的优化和集成作用，形成新的生产方式、产业形态、商业模式和经济增长点，从而为经济发展提供持续有力的支撑力量。二是促进大众创业、万众创新的强大动力。大众创业、万众创新是经济发展的“双引擎”之一。互联网技术的推广运用，有利于降低创业创造成本，为“创客”打造广阔平台和有效载体，对接众多创业投资，引爆无限创意创造。三是优化政府管理服务方式的有力抓手。随着我市经济的快速发展和城市规模的扩张、 生活 节奏的加快，城市管理、社会治理和公共服务等领域面临新的挑战。推动互联网技术与社会管理的深度融合，有利于提升政府管理服务能力和水平，为人民群众和市场主体提供更加高效、便捷、优质的服务。
近两年来，我市切实把信息化建设摆上更加突出位置，以实施国家智慧城市和信息惠民城市试点为契机，扎实推进“互联网＋”行动计划，取得了明显成效，全市信息基础设施日益完善，工作机制不断健全，互联网技术在产业发展、公共服务、社会管理等领域发挥着越来越大的作用，有效激发了创新创造活力，促进了经济社会平稳较快发展。今年前7个月，我市固定资产投资、社会消费零售总额增速居全省首位，新增市场主体2.2万户，其他指标增速也都排位靠前。在实际工作中，我们的主要做法有六点：一是加强组织领导。市政府成立了统筹推进信息化建设领导小组，出台一系列推进“互联网＋”行动的政策措施，明确了部门分工和责任，形成了统筹推进的工作局面。二是强化规划引领。坚持把规划作为推进“互联网＋”行动的龙头，高起点编制了阜阳信息化建设三年行动计划、国家智慧城市试点规划、信息惠民国家试点城市建设三年行动计划、 教育 信息化三年发展计划等发展规划，引领“互联网＋”行动科学有序推进。三是注重基础先行。大力加强信息基础设施建设，4G网络实现城区全覆盖，固定宽带市域全覆盖，固定宽带家庭用户普及率达45%，3G/LTE移动电话人口普及率达50%，市云计算数据中心建成使用，公共信息服务平台、便民服务终端等设施加快建设。四是坚持项目带动。积极谋划信息化建设项目，在主动争取上级资金支持的同时，大力开展招商引资，吸引浪潮、阿里巴巴等知名企业投资兴业，智能 公交 、公共自行车等一批项目建成运营。五是推进产业融合。坚持把互联网技术作为产业发展的“催化剂”，加快智慧园区和智慧企业建设，互联网与制造业融合发展不断深入。大力推进互联网+农业，全面推广农业物业网技术应用，农田监测逐步实现县域全覆盖。高度重视电子商务发展，全市已建成3家电商产业园和一条特色产业带，电商注册用户发展到5000家，年销售额超过20亿元。六是突出信息惠民。积极推广教育、医疗等领域互联网技术应用，智慧校园建设步伐明显加快，全市1200所中小学校实现网络、资源和服务全覆盖，城乡居民电子健康档案基本建立。扎实推进社会管理信息化建设，便民服务“一站通”平台上线运营，市本级2375项行政权力事项实现网上办理。
尽管近年来我市在借助互联网推动经济社会发展方面进行了一些有益探索，但与先进地区还存在不小差距，信息基础设施较为薄弱，企业运用互联网技术的意识和能力有待进一步增强，创新型人才匮乏。下一步，我们将按照省委、省政府统一部署，坚持问题导向，突出工作重点，狠抓关键环节，全面落实“互联网+”行动计划。一是大力夯实发展基础。加快推进“宽带阜阳”建设，提升移动通信网络服务能力，强化移动互联网络技术应用，使互联网成为各行业、各领域、各区域广泛使用的重要基础设施。二是深入开展重点行动。坚持以实施“互联网+”创业创新、“互联网+”协同制造等11项重点行动为抓手，大力推进互联网与工业经济、现代农业、商贸物流、社会管理等领域的深度融合，全面激发经济活力和社会创造力。三是努力营造宽松环境。深入落实国家和省各项政策措施，强化引导扶持，加大资金投入，完善融资服务，培养创新人才，切实加大工作推进力度。进一步提高办事效率，降低市场门槛，简化审批流程，为推进“互联网+”行动提供优质高效服务。