按照中央、省、市部署，阜南县委吹响了“两学一做”学习教育的号角。“两学一做”学习教育开展以来，全县各级党组织迅速行动，召开动员会议、成立协调小组、制定方案、完成“规定动作”、成立宣讲团、举办示范培训班、专题督查等学习教育以迅雷不及掩耳之势全面铺开。全县1226个党组织，40714名党员深入开展“两学一做”学习教育，补足精神之钙、强健肌体之力、筑牢信仰之魂。党员干部精神风貌焕然一新，干事创业蔚然成风。 一、谋在新处，在谋划部署上出真招。不谋万世者，不足谋一时；不谋全局者，不足谋一域。县委把“两学一做”学习教育作为重大政治任务和重要工作机遇来抓，坚持早安排、早部署、早启动，着力夯实学习教育工作基础，确保学习教育开好局、起好步。（一）提前准备。开展集中调研，下发《关于开展“两学一做”学习教育前期调研工作的通知》，结合“接您回家”活动，县领导、各乡镇、县直各单位利用春节期间走访慰问基层干部群众的良好契机，深入基层一线进行调研，并主持召开专题座谈会。广泛收集社会各界对开展“两学一做”学习教育的意见建议，共开展各类调研130余次，征求意见建议1800多条，为开展学习教育提供“第一手”资料。（二）建强组织。开展组织关系排查，由县委组织部牵头，公安、人社、教育、卫计等部门配合，成立专题工作组，对全县党员现状进行为期1月的集中排查。通过党支部自查、党（工）委核查、工作组抽查复核等方式，进一步摸清全县党员基本信息。抓好软弱涣散党组织整顿，制定《关于建立健全软弱涣散基层党组织整顿工作长效机制的实施意见》，摸排软弱涣散村级党组织31个，社区党组织1个，选派30名优秀干部到软弱涣散村任第一书记，建立软弱涣散村（社区）党组织整顿台账和“一村一策”登记表，采取分类施策、公开承诺、动态管理等办法抓好整顿。（三）分类指导。县委结合前期调研、征求到的意见，结合全县党员现状和我县实际，借鉴近几年开展党内集中教育活动的经验做法，制定了全县开展“两学一做”学习教育的“1+N”方案。“1”即全县学习教育总体实施方案，“N”即分类制定党政机关、农村社区、“两新”组织、教育、卫计等重要领域工作方案，分别有针对性地提出了工作要求，既结合本地实际、体现特点特色，又贯穿了中央和省、市委精神。县委于4月30日召开了全县动员会议，县委书记崔黎在会上作了动员讲话。全县动员会后，各单位、各部门层层组织召开动员会议。（四）加强领导。组建专门机构负责，成立县委“两学一做”学习教育协调小组，由县委主要负责同志任组长，成员由县纪委、县委组织部、县委宣传部、县委办等部门主要负责人组成。领导小组下设办公室，从县纪委、县委办公室、政府办、县委组织部、县委宣传部、县委党校、县直工委等单位抽调15名精干力量集中办公。设立综合组、秘书组、宣传组、督导组，扎实做好综合协调、舆论宣传和督查指导等具体工作。建立了领导干部联系点制度，每名县委常委联系1-2个乡镇、1个村、1个县直单位，明确了建立联系点领导的工作任务和要求，各乡镇和县直各单位领导也全部建立了自己的联系点。 二、学在深处，在研深悟透上用真功。“两学一做”基础在“学”。开展“两学一做”学习教育以来，县委紧紧抓住“学”这个基础，注重在“学什么”、“怎样学”上下功夫，引导广大党员学深学透、入脑入心，守好共产党人的精神高地。（一）抓住领导带学这个关键。县委常委会先后组织集中学习8次，重点学习了习总书记视察安徽和“七一”重要讲话。县委6位主要党员领导干部走上讲台为党校学员授课。扎实开展“万名党员干部联系万家支部”活动，全县1056名党员干部联系1226个党支部。开展“十百千万”行动推进“万堂党课进基层”。全县四大班子24名党员领导干部带头在所在支部和包点联系乡镇、村（社区）、县直单位讲党课。全县107名党（工）委（党组）书记在党员关系所在支部、基层支部、结对共建村或扶贫包点村党支部讲党课。全县1226名基层党支部书记和“第一书记”、驻村扶贫工作队长，围绕基层党员普遍关注的热点难点疑点问题讲党课。全县4万多名党员结合近期的学习，自己的经历和感想体会，在所在支部轮流讲一堂党课。目前，已讲党课1890场次，听党课人数14345人次。（二）抓住培训导学这个重点。先后举办全县党务干部培训班3期、分领域基层党组织书记培训班18期，围绕扎实开展学习教育、落实“三会一课”等组织生活制度、党建工作业务知识、 党风廉政 建设等工作进行专题辅导，培训各类人员1362余人次，指导基层党组织扎实有效开展学习教育。举办“两学一做”专题培训班，县委拨专项培训经费60多万元，培训学员1280人次。邀请南京市委党校教授、著名党建理论专家管怀伦教授做《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》专题报告，邀请省委党校教授张彪作习近平总书记视察安徽重要讲话精神专题辅导。（三）抓住研讨促学这个核心。县委理论中心组召开扩大会议，全县1226个基层党支部召开支部党员大会，围绕“坚定理想信念，树立正确政治方向”专题开展学习讨论，各基层党组织开展专题讨论2452余场次，36310余名党员参加了专题讨论，12830余名党员联系个人思想和工作生活实际在专题讨论会上作了发言，达到了交流思想，提高认识，找到差距，明确方向的目的。把学习贯彻习总书记视察安徽讲话和“七一”讲话作为重要内容，县委理论中心组、各乡镇、县直各单位党委（党组）、1226个支部及时组织开展专题研讨，在交流碰撞中深化学习效果、领会精神实质。开展“带头‘两学一做’，争当‘村官模范’”村书记擂台赛，全县28个乡镇开展了28场次主题演讲，共计380余人参加。（四）抓住基层自学这个基础。建立“两学一做”学习教育纪实评价系统1009个，任务完成率100%，位居全市前列。在指导各基层党支部制定学习计划，明确学习内容、学习时间、学习方式的基础上，坚持给基层预留空间，鼓励基层充分利用各种阵地设施、资源手段来开展学习教育。一些基层党组织积极创新，向党员推送学习内容。比如田集镇充分利用村村通广播讲党课，确保党员学习全覆盖。县司法局坚持每名党员写学习心得体会，统一交由纪检组长检查。苗集镇结合乡镇工作实际，利用晚间时段、阴雨天气开展“夜总会”、“雨总会”，组织党员学习。对外出流动党员，部分村党组织采取电话联系、视频参会、寄学送学等形式做好流动党员学习教育。苗集、中岗、王家坝等乡镇建立流动党员微信群，确保流动党员及时、方便开展学习。对年老体弱的离退休党员，县纪委开展“上门讲党课”活动，县教育局实行领导班子包保学，由每名领导班子成员包保联系3-5名离退休党员的方式开展学习。创新学习方式，针对非公企业和社会组织党员、农村党员等党员群体，探索采取“上门党课”、“车间党课”、“网络党课”、“田间党课”等形式，努力实现学习教育全覆盖。采取在线测试、集中竞赛、抢答问答等多种方式，组织全县4万多名党员参加了党章党规知识测试，达到了以考促学、深化学习的效果。 三、改在细处，在立行立改上动真格。学习教育一开始，县委就聚焦基层党组织和党员队伍中存在的突出问题，以发现问题、解决问题为学习教育的靶心。（一）聚焦基层组织突出问题。深入开展“4+4”专项整治，成立专项整治工作小组，由县委常委、组织部长亲自挂帅，抽调专人开展工作。制定专项整治工作方案，召开专题培训会进行培训，强力推进专项整治工作。截止目前，我县共排查出失联党员226名，其中已取得联系党员205名、尚未取得联系党员21名。共摸排未按期换届的党组织247个，已全部整改。全县应补缴党费200.08905万元，已补交199.41805万元。清理出27名副科级以上领导干部在各协会内兼职，9名领导干部自行辞去在协会内兼任的职务。（二）聚焦损害群众利益问题。在全县范围内开展“十项核查”工作，对退伍军人优抚对象、村集体“三资”、农商行不良贷款和小农水、以工代赈、扶贫开发、土地整治、农业开发、“一事一议”、千亿斤粮食增长工程等十大项目从严从实核查，集中查处一批罔顾政策要求、不守纪律规矩、破坏发展环境、侵害群众利益的人和事，并多次对核查结果开展“回头看”，以此整治党员干部队伍，提升党员形象。同时，鼓励各级党组织结合实际、自主创新，如阜南县纪委开办“淮上清风”电视栏目和微信公众号，利用《廉政动态》、《你办了吗？》、《探窗口》以及“一键举报”等方式为全县干部把脉问诊。会龙乡专门建立广泛征求群众意见建议制度，先后通过“为会龙发展谏言献策”大讨论、党代会征求党代表、建党95周年大走访及人代会，向全镇党员群众征求经济发展、干部作风等方面意见建议。（三）聚焦党员干部个人问题。全县各级党组织按照“五查五看”要求，认真对标、深入查摆、自觉整改，细致查摆党员干部个人思想工作生活方面问题。如新村镇党员干部，查摆出“总是把自己等同于普通群众，不能严格自我要求”、“对包点的贫困户走访流于形式”、“有时爱喝点小酒”等具体问题，并逐一对照整改。截至目前，全县各级党组织共建立整改清单12046个，查找梳理问题1041个，已整改934个。同时，积极做好省巡视、市巡查问题整改和案件查处工作，省委巡视组交办338件群众举报件，已经批办149件，立案95件，办结67件，给予党政纪处分69人，组织处理7人，移送司法机关处理7人。今年以来，又按照市委部署，配合市委巡察组对20个乡镇和2个县直单位开展了巡察，近期分别召开了巡察问题反馈会，切实在全县上下大力营造风清气正的政治生态环境。 四、做在实处，在知行合一上见真章。“两学一做”关键在“做”。从学习教育一开始，我县就注重把“学”与“做”结合起来，结合“双争”活动，积极搭设载体平台，引导党员以学促知、以知促行，把做合格党员体现在具体行动上。（一）围绕中心做。下发《关于在“两学一做”学习教育中开展“送党章党徽，争做维护县委工作模范”的通知》、《关于在秸秆禁烧中深化“两学一做”，争做合格党员的通知》、《关于在创建全省文明县城工作中争创文明先进党组织争做文明模范党员的通知》等，结合“万名党员联系万家党支部”活动，进一步完善精准扶贫单位包村、干部包户制度，全县90个县直单位分别包保90个贫困村，县四大班子领导干部分别带头包保1户贫困户，建立90支驻村扶贫工作队，因地制宜开展扶贫。在全县范围内开展“两送一争”活动，引导广大党员在学党章中增强理想信念、在佩戴党徽中感受荣誉，增强“四个意识”，自觉维护县委的决策部署，努力争当县委决策部署的宣传员、解说员、执行者，在自身的岗位上做合格党员。如许堂乡大桥村积极引导党员带头发展现代农业，流转土地200多亩，成立了大桥村“生态美”果蔬种植专业合作社，采取“支部+合作社+ 基地 +农户”发展模式，与阜阳商厦、阜阳华联等大型超市签订果蔬定点专供协议，实现超市与农民的直接对接，探索了现代农业发展新模式。如黄岗镇黄岗村主动对接腾强、大自然等柳编企业，通过“公司+农户”、贫困户入股等模式进行对接帮扶，帮助76人找到合适岗位，带动78户237人实现脱贫。如公桥乡巩堰村整合各类项目资金1983.5万元，建成美丽乡村建设主体。科学制定大棚蔬菜和桑蚕养殖产业规划，大棚蔬菜面积达500余亩，亩均年收益8000元左右。50亩桑蚕种养殖示范基地也已建成，预计亩均年收益4500元。建设180KW村级光伏电站，每年可为村集体创造20万元左右集体经济收入。如郜台乡刘店村立足柳编工艺加工传统，依托“双培双带”先锋工程，支持柳编经纪人刘维银等人创办柳编厂，并协调70多户贫困户与柳编厂签定加工合同。目前全村已发展上规模柳编企业6家，年销售收入达到3000多万元，涌现收入在300万—500万的柳编大户20户。大力开展产业结构调整，全村流转土地800多亩，其中种植莲藕300余亩，种植杞柳200余亩，养殖龙虾300余亩。目前，全村 70%以上的党员基本掌握了一门以上的实用种养殖技术，多数党员成为致富“领头雁”。2015年，刘店村农民人均收入达到18000元。（二）立足岗位做。对不同领域、不同岗位的党员分别明确做合格党员的具体标尺，引导各级党组织把“四讲四有”标准具体化到党员角色身份和岗位职责中，把党员的先进性体现在推动阜南振兴发展的实践上。在农村，开展争当脱贫攻坚标兵活动，把贫困村能不能脱贫、贫困户能不能致富作为检验是否是合格党员的重要标准，大力实施发展产业富起来一批、易地搬迁走出来一批、发展旅游带起来一批、倾斜政策扶起来一批、政府兜底包起来一批等“五个一批”工程，打赢脱贫“攻坚战”。全县在脱贫攻坚中，先后涌现出李宇涵、杨乔伟、张展、王天娇等先进典型，郜台乡刘店村被评为“安徽省先进基层党组织”，许堂乡许堂村被评为“阜阳市先进基层党组织”。在机关和窗口单位，开展“党旗在岗位飘扬”、“党徽在岗位闪光”活动，积极开展机关效能建设，带头落实服务承诺制、首问责任制、限时办结制等，积极参与党员示范岗创建，杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”，热情服务、文明服务，树立良好形象。如阜南县地税局，积极开展明身份、服务岗和“关爱留守儿童”“关爱残疾儿童”、服务纳税人等活动。（三）对照榜样做。合格只是基础，优秀才是目标。县委把树立优秀典型作为有力抓手，引导广大党员以先进为标杆，立足岗位创先争优。继续深入开展“深化‘四风行动ʼ、争当‘学做ʼ先锋”主题实践活动、“学讲话、强党性、转作风、提能力”活动和“争创优秀党支部、争当优秀共产党员”活动，亮身份、作承诺，当先锋、树形象。举办先进事迹报告会，全县县直正科级单位班子成员及二级机构负责人、乡镇党委书记、乡镇长、村（社区）党组织书记、非公经济和社会组织党组织书记等800余人聆听了先进事迹报告。结合纪念建党95周年在全县评选表彰了68个先进基层党组织、50名优秀共产党员、14名优秀村（社区）党组织书记、5名优秀大学生村官标兵、10名优秀选派干部（驻村扶贫工作队长）标兵、5名优秀非公企业和社会组织党建工作指导员、10名优秀非公企业和社会组织党组织书记、14名优秀党务工作者。通过选树和宣传先进典型，教育引导广大党员对照典型找差距、学习先进创一流、立足岗位做贡献，以勇于担当的实际行动体现党员的先锋模范作用。 五、查在严处，在真督实导上求真效。县委把从严督导作为推动学习教育顺利推进的有利抓手，确保学习教育不走过场。（一）强化督导责任。依托纪检体制改革成果，成立18个督导组，把学习教育情况纳入纪检监察机关日常监管内容。明确“谁督导、谁负责”的工作原则，建立督导工作制度，对督导组工作人员的工作原则、任务、要求、纪律和督导的方法步骤等都提出了明确要求。建立了会议制度，每周召开1次督导工作会议，进行集中学习，总结前一阶段工作开展情况，分析工作中存在的问题和不足，提出对策和建议，并就下一阶段重点工作作出安排和部署。工作开展以来，召开督导组工作例会18次。（二）突出督导重点。把领导班子、领导干部尤其是“一把手”作为重点督导对象，每次督导都要求与“一把手”见面，当面指出问题，提出建议，紧紧依靠“一把手”开展工作。各督导组经常与“一把手”保持热线联系，及时沟通情况、交换意见、商讨工作。把中央和省、市、县委实施方案和具体行动方案作为重点督导内容，每周制发《督导表》，明确本周督导内容和工作要求。（三）严把督导关键。采取参加会议、随机调阅材料、调研抽查、谈心谈话等方式，在动员部署阶段，督导组认真研究和审阅各单位学习教育工作方案，全程参加一些重点单位的动员会议并作讲话。在检验学习成效上，看学习计划安排实不实、看规定的学习书目全不全、看日常学习记录有没有、看集中学习签到册真不真。在查改问题上，看问题查找的实不实、整改措施是否有效、整改时限是否合理。在学做结合上，看是否结合单位实际、围绕中心大局，在自身的岗位上创先争优。 随着“两学一做”学习教育的深入开展，“学习党章党规，学习系列讲话，做合格党员”在阜南这座充满生机与活力的城市蔚然成风，正在转化为与全市全省全国同步全面建成小康社会的强大动力。广大党员把稳增长、转方式、调结构、促改革、惠民生作为检验学习教育成效的根本标准，真正做到两手抓、两不误、两促进，努力实现经济社会平稳健康发展，确保完成今年的各项目标任务。1-8月份, 完成财政收入8.4亿元，增长14.1%；固定资产投资78.6亿元，增长31.2%。208家规模工业企业完成产值123.1亿元，增长5.3%。增加值27.3亿元，增长6.9%。进出口总额16881万美元，增减-1.19%，其中出口额16552万美元，增减-0.48%。全县上下形成了凝心聚力、齐心协力推进全面建成小康社会、奋力书写中国梦阜南篇章的生动局面。