舒城县千人桥镇采取“234”工作举措积极落实县委巡查组反馈意见

      今年7月23日至8月19日期间，舒城县委第二巡查组第一小组对千人桥镇开展巡查工作。10月22日巡查组向该镇反馈巡查情况，指出该镇存在的问题并提出整改意见和建议。对此，镇党委高度重视，积极研究整改工作。在整改过程中强化“二个坚持”，构建“三项机制”，突出“四项重点”，以踏石留印、抓铁有痕的精神和“准、狠、韧”的劲头逐条推进整改，确保整改工作取得实效。

      强化“二个坚持”，明确整改主体。

      一是明确党委的主体责任。镇党委牢牢把整改工作抓在手上，带头整改落实，并通力协作，各负其责，分头整改，形成了人人有任务、个个担责任的首办问责机制，强势推动整改落实。

      二是明确纪委的监督责任。镇纪委认真学习《中共舒城县纪委关于落实党风廉政建设监督责任的实施方案》，真正聚焦主业、回归主责。严格执行党的政治纪律、组织纪律和工作纪律，严肃查处违反党纪的行为，及时查办案件，注重发挥查办案件的治本功能，切实解决发生在群众身边的腐败问题。

      构建“三项机制”，规范整改内容。

      一是构建完善的机关管理制度。建立健全来人招待、公务用车、政府采购制度，严格控制“三公”经费支出，严格执行财经纪律，从严审核支出单据，杜绝白纸条入帐。

      二是构建规范的非生产支出核定制度。根据村级规模和年度工作量大小，对村级交通、办公等非生产性支出进行核定，严格执行镇党委〔2014〕1号文件，认真落实好《关于加强村级财务管理的若干规定》、《基层干部廉洁履行职责若干规定》。

      三是构建严格的“三资”管理制度。结合村级重大事项报告和票决等制度，在“四议两公开”民主决策的程序上，增加镇党委政府审核、村民代表投票表决等环节并创新管理机制，建立村干部年度考核、资产管理责任、集体资产网络化管理机制，形成以制度约束行为的管理格局。

      突出“四项重点”，确保整改效果。

      一是突出抓好涉农资金的管理。镇上成立涉农惠农资金清理工作领导小组，重点对危房改造、大病救助、土地流转等惠农资金开展全面清理。核查各项惠农资金是否及时足额拔付到专户；是否存在多头申报、虚报冒领、套取资金问题；是否存在截留虚报、挤占挪用、抵扣资金问题。对违纪违规责任人依据惠农资金政策和法律给予严肃处理，发现一起查处一起。

      二是突出抓好村干部补贴发放的管理。镇党委政府按照有关文件规定对全镇2013年以来各村发放的村干部奖金和补贴情况开展一次大排查，对于乱发奖金和补贴的村两委进行处罚并对发放的资金进行追缴。同时镇党委制订文件,严格规范了村干部通讯费、交通费和节假日值班费的补贴标准、发放对象及发放程序。

      三是突出抓好项目招投标的管理。镇上成立专项整治小组，对2013年以来政府性投资竣工和在建工程项目开展专项整治检查，重点检查项目是否按规定履行招标，坚决纠正违规招标和限额以上工程不招标现象。镇纪委将认真履行监督检查职能，加强招投标事前、事中、事后监督，杜绝有令不行、有禁不止行为。参与做好廉政合同的签订，一旦发现违法违纪行为，严格按照有关规定严肃处理。

      四是突出抓好村级集体资产的管理。村级集体资产的租赁、资源的发包必须依法签订规范的书面合同，坚决杜绝口头协议。合同的标的坚持公开招标、公平竞争，杜绝暗箱操作。合同的格式力求规范，内容齐全、权责明确、期限得当，收缴租金原则上实行先缴后租、先租后用，同时根据出租情况分户建立台帐，并将出租情况及时在村务公开栏内公布，让群众知情，接受群众监督。

（ 来源：舒城县千人桥镇信息站  作者：芦伟 ）