埇桥区朱仙庄镇秋收秋种、秸秆综合利用及禁烧工作突出“七个到位”

19.09.2014  17:03

  秋收秋种即将来临,埇桥区朱仙庄镇按照区委、区政府《关于加强秸秆综合利用和禁烧工作的实施意见》(埇发[2014]5号)文件和相关法律法规的要求,以维护人民群众的身体健康和公共安全为目标,按照“疏堵并举、标本兼治”的原则,制定实施方案,召开专题会议,重点突出“七个到位”,狠抓秋季秸秆禁烧工作,力求在全镇范围内实现秸秆禁烧,实现“零火点”,确保不误农时。

  加强领导,组织机构落实到位。为对秸秆禁烧工作进行统一指挥、统一调度,确保各项工作顺利开展。该镇成立了农作物秸秆综合利用和禁烧工作指挥部,镇委书记任政委,镇长任总指挥,镇人大主席任副总指挥,各相关单位、村主要负责人为成员,总指挥下设办公室,并成立禁烧联防队,成员有镇政府、派出所等单位选派人员组成,24小时值守,随时待命处理秸秆禁烧引发的突发事件,对不听劝阻违反禁烧规定的秸秆焚烧者,从快从重处罚并追究到位。

  营造氛围,强化宣传引导到位。为积极营造秸秆禁烧工作氛围,构架“高密度、不间断、全方位”的格局,形成强大的舆论攻势,营造浓厚的工作氛围。该镇以户为单位,签订《禁烧承诺书》,进一步提高群众自主意识,规范群众在禁烧工作中的行为。要求各村通过宣传车流动宣传、广播、张贴标语、悬挂横幅、发放宣传资料、设立禁烧标牌等形式,大力宣传秸秆禁烧的有关法律、法规和文件规定,宣传秸秆还田及综合利用的有关政策,全面形成不能烧、不敢烧、不愿烧的社会氛围。

  强化落实,包保责任到位。该镇严格实行镇干部包村、村干部包地块、党员包户责任制,建立责任网络,要求抽调人员一律进驻在村,考核办法与村干部一样,采取同奖同罚办法,以形成部门联动、齐抓共管的局面。同时,要求镇纪检、效能办、禁烧办对各村包片人员的责任落实、具体措施到位、秸秆堆放选址、收割机械和旋耕机械落实、应急处置措施等情况进行拉网式检查、询问、记录,发现问题,立即督导整改。

  实行责任联保制度,交纳保证金到位。为确保秸秆禁烧“边界明确,责任落实,上下互动,横向到边,纵向到底”的网格管理体制。该镇实行禁烧工作保证金制度,镇党政班子成员、村党总支第一书记、村总支书记、村委会主任每人交纳5000元保证金,镇包村干部、村两委成员每人交纳2000元保证金,对实现零火点的村,实行保证金“返一奖一”。

  关注弱势群体,强化服务到位。该镇要求各村在禁烧期间,实行“一岗双责”,成立“秋收秋种帮扶队”,积极组织包保人员深入到特困户、残疾人、分散供养的五保户等家中,与他们零距离接触,面对面交流,帮扶困难群众抢收抢种,力求秋季农作物收割、运输、秸秆清运以及秋种等工作向弱势群体倾斜,切实解决五保户、特困户、残疾人等家庭的后顾之忧,达到适时播种的目的,确保服务到位。

  加大资金投入,扶持政策到位。为确保全镇秋收秋种、秸秆综合利用及禁烧工作的有效推进,该镇从镇财政拨出专项经费,用于对各村工作的补贴,主要用于秸秆禁烧工作经费、考核奖惩、资金补助及秸秆还田、离田作业补助等。

  强化责任效能,考核奖惩到位。该镇要求各单位、镇村包保人员牢固树立一盘棋思想,各司其职、各负其职、通力协作、密切配合、发挥自身职能。同时,对在秸秆禁烧和综合利用工作中取得优异成绩的村,镇党委、政府予以通报表彰,并给予一定奖励;对出现焚烧秸秆现象、禁烧措施不力的村,将按照《农作物秸秆禁烧和综合利用工作实施方案》的规定,给责任人以党纪、政纪处分;对因焚烧秸秆影响交通安全造成人员伤亡、财产损失等严重后果的,将依法依纪追究当事人和相关责任人的责任。

  目前,该镇负责人表示,将对全镇秸秆综合利用和禁烧工作树信心、下决心,总结经验,精心安排部署,以铁的意志和恒心、铁的手段和纪律,主动作为、不等不靠、提前行动,全力以赴打好秸秆综合利用和禁烧这场攻坚战,确保“不点一把火,不冒一缕烟,不误农时”。

  埇桥区朱仙庄镇 卢林