安徽省无为县高沟镇全面推进人口计生依法行政工作

　　今年以来，无为县高沟镇在人口计生工作中牢固树立依法行政观念，不断深入学习《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》和《安徽省人口与计划生育条例》，始终做到在日常工作中进行自我规范、自我约束，全镇计生工作人员依法行政理念得到了升华、依法行政能力得到了提高，人口计生依法行政水平提升取得了明显成效。

　　规范行政行为。一是规范具体职责权限。严格落实依法行政责任制，规范计生“四证”受理环节、流程，承诺办理期限。二是用制度将权力关进笼子。规范人口计生行政审批制度，完善《生育服务证》、《独生子女证》、《流动人口婚育证明》等办理制度，用制度约束和规范行政行为。三是强化工作人员执法水平。组织计生工作人员定期参加市、县组织的执法人员培训和考试，执法人员在执法工作时严格要求自己做到持证上岗、亮证执法、证据确凿、定性正确、思想教育到位、使用条款准确，严格执行群众工作纪律，确保每例具体行政执法行为合法。

　　规范业务流程。一是公开办事制度。在镇、村便民服务大厅公开服务事项和办证流程，认真落实行政执法责任制、公示制、评议制、AB岗制、服务承诺制、限时结办制、岗位责任等制度。二是公开人口计生信息。镇、村两级设立计生政务公告栏，重点公开计划生育法律法规、生育、节育、奖扶、惩处等内容;公开计生信访和举报电话，接受群众监督，增加人口计生工作透明度。三是严格执行逐级审批制度。对于群众申请办理的各类行政审批事项，村(社区)计生专干、镇计生办业务人员、镇计生办主任依照权限逐级审批，确保审批准确无误。

　　规范依法征收机制。该镇严格按照相关法律法规进行社会抚养费征收工作，先后印制了《调查笔录》、《社会抚养费征收决定书》、《社会抚养费征收告知书》、《社会抚养费分期缴纳申请书》等执法文书，切实做到执法程序合法、文书规范、适用法律法规条款准确无误;严格按照程序实施社会抚养费征收，做到先立案后征收，不断强化立案审批、调查取证、履行告知、征收审核、下达征收、结案笔录报告等程序，将依法行政理念贯彻到管理工作的各个环节，促进依法征收能力不断提升。(夏海鹏、张金坤)