定远县西卅店镇人大“三突出”强力提升执法检查实效

05.08.2014  17:47
      为规范基层执法工作,推进依法行政,维护人民群众切身利益,促进乡镇经济和社会各项事业快速、健康、协调发展。定远县西卅店镇人大革新工作措施,“三突出”,强力提升执法检查实效。

      一、突出检查方式之活。

      坚持明察与暗访相结合,严格按照有法必依、执法必严的要求,改变长期以来在执法检查中存在的墨守陈规现象,采取对被检查单位不打招呼,直奔现场,通过看、听、访相结合的方式,将人大执法检查组一分为二,一部分按照预定的路线检查,另一部分则采取无陪同式甚至要在对方完全不知晓的情况下进行暗访,直接深入村组、田间地头,与人们群众接触了解情况;坚持定期与不定期检查相结合,按照镇人大年初的制定的执法检查计划,制定定期检查工作方案,对党委、县人大临时交办的检查事项和群众举报、媒体曝光等途径发现有法不依、执法不严的现象时,随时进行检查,促使被检查单位有一种时刻需要迎接人大执法检查的心理。

      二、突出检查内容之实。

        以“三严三实”为导向,突出检查内容的现实性,着力发现问题,作出整改。一是突出涉农检查。围绕美好乡村建设、土地流转、环境整治等政府的重点工作,与危房改造、五保户补助、低保补助、大病医疗救助、农村公共基础设施兴修等群众反映的突出问题,对涉农问题进行全面检查。检查时强调到单位察看执法依据与到农户家庭中调研相结合,通过查看上级拨款总数和补贴范围的台账及正式收据,来确认政府工作是否到位;二是突出民生检查。该镇人大督查工作以改善民生为目标,在开展执法检查过程中,从大处着眼、细处着手,强调解决农民群众最迫切最需要解决的问题。一看政府是否按年度计划、五年计划完成目标任务,二看在改善民生方面的举措及成效,重点检查涉及留守儿童教育问题、涉及农村食品卫生等健康问题、涉及农村水利交通的基础设施问题、涉及贫困群体保障与救助等各方面的民生事情。

        三、突出整改措施之重。

      以明确的整改思路,有力的整改措施,持之以恒的整改决心,推动发现的问题整改落实到位。一是形成高质量检查报告。要求在整改过程中真实记录存在的问题,依据法律法规客观评价,说明整改思路,提出整改措施,并且重点突出,针对性强,有可操作性。镇人大主席团充分发扬民主,审议执法检查报告,最后形成具有针对性的决议决定;二是跟踪督办。镇人大要求执法单位根据人大的检查报告认真审视自身存在的问题,根据整改要求限期整改到位,并杜绝再出现类似问题。镇人大继续督促执法单位认真整改落实的同时,又积极与县直机关沟通,定期向县人大汇报工作,共同促进执法检查效果;三是严格责任追究。镇人大适时开展回头看活动,在整改后不间断地进行检查,发现同一个问题多次整改都无法取得进展,将报请党委和组织部门对该单位负责人启动问责追究,直至问题解决。