铜陵开展邮政报刊亭经营管理整治工作

21.05.2014  19:19
      为有序加强书报刊市场执法监管,规范出版物市场经营秩序,铜陵市文化市场执法部门从规范出版物进货渠道着手,会同市邮政管理部门,联合对全市邮政报刊亭开展了专项整治。
      针对在执法检查中发现的铜陵部分邮政报刊亭存在从邮发渠道外非正规渠道接受出版物配送的现象,市文化市场综合执法大队协调市邮政管理局,联合对各邮政报刊亭出版物进销渠道和经营品种情况进行了进一步调查摸底,在分析问题,查找症结的基础上,研究了从源头加强管理的措施,以《关于加强邮政报刊亭经营管理的通知》联合下发给安徽省邮政公司铜陵市分公司及全市各邮政报刊亭经营户。
      铜陵此次以邮政报刊亭为主要规范对象的整治行动,采取的主要措施包括三个方面:
      第一,是责成市邮政分公司完善管理制度和服务措施,履行经营管理职责:一是要加强对邮政报刊亭日常经营行为的管理和检查,经常性组织自查自纠,督促各报刊亭经营户严格按照法律法规要求,规范出版物进销渠道、经营品种,禁止各报刊亭擅自购进或接受无出版物法定经营资质单位发行配送的出版物,对各报刊亭的经营行为担负相应的法律责任;二是要充分发挥邮政报刊发行主渠道作用,丰富批销品种,提高配送时效,提升服务质量,降低报刊亭对邮政发行配送以外渠道的依赖。
      第二,是引导和强制各邮政报刊亭经营户自觉服从执法监管,增强守法意识,规范经营行为:一是严格按照邮政公司“统一经营、统一管理、统一进货、统一配送、统一服务”准则,规范出版物进销渠道和经营品种,严禁从无出版物法定经营资质单位获得用于经营的出版物,严禁经营任何形式的非法出版物;二是接受非邮发报刊用于经营的,必须选择有出版物发行合法经营资质的单位,查验发行配送单位合法证照,并持有其提供的《出版物经营许可证》复印件,按照相关法规要求,将所有出版物进货单据留存两年备查。
      第三,是强化文化执法与邮政管理部门的联合管理机制,由市邮政管理部门配合市文化市场综合执法部门对全市邮政报刊亭依法进行监督检查,实行执法监管和行业监管两手抓,严厉查处发现的各类违法违规经营行为。
      按照工作计划,铜陵市文化执法部门还将把对邮政报刊亭专项整治的做法和经验向徽风报刊亭延伸,进一步从源头控制、行业治理和末端管理三个环节,规范出版物连锁经营单位的经营行为,根治困扰出版物市场经营秩序的顽疾。