金寨县档案馆多措并举增强服务功能

28.12.2015  12:45
由原中共金寨县委党史研究室、金寨县地方志编纂委员会办公室、金寨县档案局(馆)、金寨县革命博物馆四家单位整合而成金寨县党史县志档案局已经过去了一周年。一年来,金寨县档案馆从强管理、强内业、强硬件入手,多措并举,着力档案资源体系建设和档案利用服务体系建设,切实提升档案利用服务水平;着力档案保管中心、档案利用服务中心、政府公开信息查询中心、电子文件管理中心和爱国主义教育基地“五位一体”的新型档案馆功能建设;档案在服务群众、服务民生、服务经济社会、服务经济建设中发挥了不可替代的作用。
      一、强管理,着力健全规章制度

      为不断提升档案管理水平,提高档案利用服务质量和效率,档案馆建立健全了从档案收集到档案保管、库房管理,从档案整理编目、鉴定到数据统计分析,从档案保密到档案借调阅、开放利用,从档案实体安全到档案信息安全,从接待利用服务行为规范到工作人员服务守则等21项制度、行为规范和应急预案,用制度管人管事,用制度来警示工作人员----档案馆就是“为党管档、为国存史”,责任重于泰山。

      二、强内业,着力提升服务基础

      一是继续加强档案资源建设。为贯彻落实“为党管档、为国存史”总体目标思路,制定《金寨县档案馆档案收集范围细则》,编制档案接收名册,加大对各类档案的收集力度。合理安排,分期分步实施,依法接收全县到期、逾期档案进馆;突出重点,有计划,有针对性地接收各类专业档案和涉及民生的档案;拓宽收集渠道,多途径收集解放前反映全县政治、经济、教育、军事等方面档案史料,不断完善馆藏结构,充实馆藏内容。一年来,共接收和整合档案资源21975卷,内容包括国土资源管理、房地产管理、新型农村合作医疗、审计、工商登记、城乡建设工程项目等;征集进馆党和国家领导人给金寨的题词、书信等珍贵档案3件。
   
  二是进一步完善档案馆基础业务。根据《金寨县档案馆档案收集范围细则》,编制了档案收集范围名册;对馆藏档案进行全面清点核对,摸清家底,进一步完善全宗划分,建立馆藏全宗名册;按照全宗管理理论,将馆藏全部档案划分为若干个全宗群相对集中进行管理,并对各全宗档案进行重新排架定位,做好标识;对托管的破产改制企业档案进行倒架、目录编制和整理;同时对馆藏166个档案全宗介绍进行重新修订和编写,重新整理和补充建立档案全宗卷,目前已经完成98个。此外还对馆藏全部档案目录重新进行整理和补充编制,现已全部完成。

  三是推进档案数字化进程。通过政府购买服务,采取外包形式,全文扫描档案文件,进行档案目录电子化,建成档案数据库,搭建档案信息管理利用平台。现已完成首期案卷级和文件级档案目录电子化99.8万余条;全文数字化扫描档案近100万页;首期电子化档案目录数据库和全文扫描数据库建设工作已经完成,为建设数字档案馆打下基础。
     
  四是倾情服务群众、服务民生、服务经济社会。档案工作,简言之就是“收、管、用”,“”是前提保障;“”是过程和手段;“”才是最终目的。县档案馆积极作为,倾情服务,在职工退休、民政优抚、工龄伍龄认定、工资待遇、房地产开发、社会保障政策落实、婚姻证明、城镇征地拆迁、林地管理、民生工程及历史研究等方面提供大量档案资料,发挥了积极而又无可替代的作用。

      一年来,共接待社会各界查阅人数3908人(次),提供利用档案9649卷。利用范围涉及婚姻登记、民政优抚、房地产、山林权证、独生子女证、农村合作医疗、工龄认定、职务任免、知青及居民下放、工商登记、党史研究等等。尤其是农村“七老”人员认定工作,调档量大,查档年限跨度、时间久,查找一份档案往往需要成半天时间,但档案馆工作人员不厌其烦,耐心细致,为“七老”人员认定提供了可靠的依据材料,确保了认定工作公平、公正地进行。在为民服务过程中,档案馆的同志克服一切困难,始终坚守岗位,甚至放弃休息日,为远道而来调档者提供利用服务。

      三、强硬件,着力完善整体功能

    一是持续改善档案管护条件。为管护好每一件档案,最大限度地延长档案寿命,保障档案安全,完成了对档案库房地面的防尘处理,完善了档案馆库房防盗、防火、防虫、防鼠、防潮、防尘、防光、防高温的管护措施和设施设备添置,加强档案库房管理和安全监控。通过系列措施实现了档案安全“”事故,确保了档案实体和档案馆绝对安全。

      二是实施库房隔离工程。新局成立后,经过慎重研究和论证,对原档案库房进行区域隔断,并在库房门禁区域内建立缓冲区,确保档案库房和周围处于安全状态。

    三是建设特藏档案室。投入资金,在原有库房内开辟一间档案特藏室,将馆藏重要的珍贵档案和需要特殊条件保管的档案单独存放,单独保管。

    四是建设档案陈列展示馆,打造爱国主义教育基地。为充分发挥档案鉴史育人功能,把档案馆打造成青少年爱国主义教育基地。去年就开始着手进行档案陈列展示馆建设筹划工作。数个月时间里,在资金争取、展陈主题确定、资料征集和收集、脚本的最后审定,县委、县政府领导非常重视,各项环节时常过问。县财政安排专项资金约150万元,用于陈列展示馆建设。展示馆建设突出专业特点、地域特点、人性化特点,以档案文献展陈为主,全面展示金寨的发展历程、发展成就,展示金寨灿烂的文化和发展水平;依托档案载体,梳理归纳金寨发展历史上最具影响力和最有代表性的重大活动、重大事件和重要人物等,让观众了解金寨县悠久的历史和厚重的文化;突出教育原则、人本原则,通过综合性展示,激励参观者热爱祖国、热爱金寨,鼓舞参观者建设家园、奉献家乡的激情,使展览成为再现历史、憧憬未来、凝聚人心的一项教育工程;在展陈主题的选定和展陈内容上,充分考虑受众的兴趣,符合观众的愿望,突出服务不同群体的需求。高扬主旋律,贴近实际、贴近生活、贴近群众,通过“物化语言”达到“学术品位、大众口味”。展陈馆立足金寨县情,通过传递“红色信念”、激活“绿色发展”、托起“金色梦想”这一脉络,从档案的角度,解读金寨的发展历程。

      五是创造条件,建设政府公开信息查询利用中心。制定了《金寨县政府公开信息送交办法》,从去年起,开始着手对全县可公开的政府信息(纸质载体部分)进行收集、分类、整理,单独妥善存放 。今年7月份,又结合县OA办公系统升级,实施档案管理系统与OA办公平台对接工程,利用网络技术,抓取或接收OA系统电子文件,并进行科学地分类、整理和归档,建立起全县电子文件管理中心,从而为现行文件利用和政府公开信息查询创造了条件,为远程利用服务迈出坚实的一步。