安微徽将引导部分一级或二级医院转型为护理院

本报讯 记者从省人大重点建议督办会上获悉，我省将大力推动护理型养老机构发展，引导部分一级或二级经营不善的医院转型为护理院或社区卫生机构。此外，我省将对社区居家养老引进“老饭桌”情况进行调研，制定安全监管办法，并在全省试点互助养老储蓄机制。

关键词：医养融合

部分医院将转型为护理院

代表建议：

郎平等代表建议鼓励医疗卫生资源进入养老机构和社区，支持有条件的养老机构并纳入医保。鼓励医疗机构和社区卫生服务机构与养老机构合作，建立医养融合的养老机构或社区养老日托机构。

部门答复：

受现行医保政策限制，一些医养结合型的养老机构在医保报销、护理费用支付等方面存在一些政策上的障碍。对此，省政府日前出台的养老新政中明确规定，设置100张床位以上的养老机构，可申请设置护理院、康复医院等医疗机构，医疗机构床位需另设；其他具备条件的养老机构可申请设置卫生所、卫生室、门诊部等。符合城镇职工（居民）基本医疗保险和新型农村合作医疗定点条件的，可申请纳入定点范围，入住的参保老年人按规定享受相应待遇。

省卫计委主任于德志透露，我省将利用现有医疗卫生资源，将部分一级或二级经营不善的医院进行结构和功能调整，引导其转型为护理院或社区卫生机构等，完善服务设施配备，同时加强医务人员培训，明确其为患者提供长期医疗护理等服务的功能和任务。

“在规划医疗结构定点和布局时，要综合考虑养老服务的需求。”省民政厅相关负责人表示，省民政厅将配合卫生部门，制定医养融合发展规划和相关扶持政策，按照先试点、再示范、再推广，大力推动护理型养老机构发展。

关键词：居家养老

家庭开办老饭桌要备案

代表建议：

张莉等代表建议当前首先从解决老年人的吃饭难问题入手，为老人们设立“老饭桌”，把“老饭桌”尽快引进社区居家养老服务体系建设。解决老人们最直接、最现实、最迫切需要解决的“吃饭”问题。

部门答复：

类似“老饭桌”这种在社区居家养老中心开设餐厅、提供送餐服务的模式，在合肥、芜湖、马鞍山等地部分城市社区居家养老服务中心已逐步实行。“我省已将社区居家养老引进‘老饭桌’基本情况作为当前调研课题之一，正在进行调研中。”省食药监局局长徐恒求介绍，在调研中摸清全省底数后，适时制定出安徽省社区居家养老“老饭桌”餐饮服务食品安全监管办法。

社会公益机构出资开办的“老饭桌”，要按照食堂餐饮服务食品安全监管相关规定，要求社区“老饭桌”办理《餐饮服务许可证》。

以家庭为单元开办的“老饭桌”，要实行备案管理。监管部门要制定基本卫生标准，严格审核家庭供餐基本卫生条件。

社区选择餐馆采取集中配送的“老饭桌”，当地食品药品监管部门要严格审核供餐企业的资质、食品加工制作环境、从业人员健康体检、索证索票等情况。

关键词：互助养老

试点互助养老储蓄机制

代表建议：

姬茂云代表建议，建立切实可行的互助养老储蓄机制，缓解因上世纪70年代后期，我国实行人口计划生育政策以后，第一代独生子女家庭面临的养老负担。

部门答复：

“建立互助式养老储蓄机制，引导公民在自己有能力时，积极为老人提供志愿服务，将服务时间进行储蓄，当自己或亲属需要他人扶助时享受相应时长的服务。”省民政厅回复称，这种互助形式的养老服务，已经在广州等部分地区试点施行，是倡导和鼓励全社会参与养老服务的有效模式，下一步，我省将积极探索试点这种互助养老储蓄模式，引导更多的人参与志愿养老服务。

陈露 本报记者 叶晓