适应新常态 优化新环境
在近日召开的全省审计工作会议上，合肥市审计局被表彰为全省实施“环境优化工程”先进集体。这是安徽省实施审计“五大工程”四年来，合肥市审计局连续四次获得表彰。
2014年，合肥市审计局坚持以“提面、提质、提效、提能”为工作重点，大力实施“环境优化工程”，全面优化审计社会环境、舆论环境、成果转化环境、法制环境、文化环境、干部成长环境，促进了工作的全面发展。
一、突出“提面”效果，适应环境优化新常态
将推进全覆盖作为环境优化的战略性、系统性、根本性任务抓实抓好。立足合肥市情实际，探索建立预算执行、投资、经济责任、企业、重大专项资金五大门类的审计全覆盖管理机制，深入研究制定全面覆盖规划和滚动实施计划，促进建立多方协作、高效沟通的审计监督全覆盖机制，为实现“广、准、深、透、实”的有效全覆盖做好顶层设计。同时，依托“财政联网审计系统”强大的数据处理功能，将四大预算收支以及市属所有开发区预算执行情况全部纳入今年市本级预算执行审计，审计现场实施覆盖到60多家单位或项目，并关注全部财政管理数据，审计监督由点成线、由线到面，经纬交织、点面结合，监督视野覆盖面为我市历年预算执行审之最。
二、围绕“提质”要求，夯实环境优化硬功底
将审计质量视为审计事业的“生命线”，为优化环境练好硬功底。严格内控，向管理要质量。对所有审计项目进行倒排工期、时点管理，绿红黄“三色”督办实施进度。审前审定实施方案提高方案质量，审中召开业务协调会、审情分析会监督方案执行，审后评估方案效果。并积极探索现场审理模式，专职审理人员深入审计现场掌握实施动态、开展法规交流、及时解决问题。同时，建立跟踪审计项目的周报告、月例会、季通报动态协作机制，加强重点跟踪审计的质量管理。强化整改，以成果强质量。建立审计计划、实施、审理、整改的“四分离”机制，由专职部门负责整改督查，全年整改督查28个审计（调查）项目，促进被审计单位出台33项制度，并向市委、市政府多次报送《审计专报》，得到了市委、市政府主要负责同志的高度重视和重要批示，促进审计资源转化为发展资源，审计成果转化服务成果。创新模式，以组织促质量。按照“先内后外”的原则，采用抽调、借用和聘请三种方式，合理调配整合机关和社会力量，特别是在大型项目中，采取“大兵团作战、多兵种合成”模式抽调专业人才组成审计组。同时，采取审计业务和计算机技术“双主审”模式，成功破解了一系列信息化审计技术应用难题，优化了审计分析方法和模型，进一步推动审计信息化技术的应用，提升了审计质量和效率。
三、推进“提效”建设，确保环境优化高效能
将效能建设作为落实环境优化任务的抓手，紧抓不放、常抓不懈。重塑机制，提升管理力度。研究制定或修订多项机关管理制度，并在业务领域进一步形成审计计划、现场实施、报告处理、成果利用全过程较为完备的制度体系。狠抓落实，细化管理措施。建立督办制度，年初明确全局205项任务，全部纳入督办范围，确定具体责任人、事项内容、办结时限、工作要求等内容，注重抓好“督、办、结、回”四个环节，并配合局领导月点评、审计项目周动态管理、季度通报等制度的扎实执行，确保了督办工作事事有回音、件件有落实，促进全局工作有力有序的开展。加强考核，确保管理效果。首次将审计案例编写纳入干部年度考核加分内容，并更加突出对审计主审、组长、组员贡献的肯定，在全局进一步形成了“业务冒尖、实绩领先”的干事创业氛围。同时，加大审计信息宣传工作力度，建立了约稿制度和信息宣传联络员队伍，完善了信息宣传工作考核要求，激发干部做好信息宣传工作的热情。
四、筑牢“提能”根基，锤炼环境优化软实力
紧紧围绕“人”字做文章，牢牢抓住环境优化对干部队伍素质的要求，全力以赴增强环境优化的软实力。坚定信念，恪守严实作风。扎实投入第二批党的群众路线教育实践活动中，对照“四风”问题深入查找与践行群众路线要求的差距，大力弘扬焦裕禄精神，恪守“严”与“实”的优良作风。培育专才，锻造核心实力。先后举办“审计讲坛”、“第十届学习周”、“全市审计干部综合素质培训班”等培训活动，赴先进发达地区调研，积极开展审计案例、技术经验交流等，并举办“青年论坛”组织青年干部交流审计工作心得。同时，针对干部特点，建立差异化、个性化的专业能力培养体系，全面实施审计业务领军人才、高中级审计师和审计主审培养“三个工程”，重点培养42名专业领军人才、55名信息化领军人才。进一步推动审计实务导师、结对帮扶工作，同时开展岗位练兵、审计标兵评选，加快“四手人才”的培养。文化滋养，提振事业热情。以党建带动全面抓好工、青、妇以及退休职工工作，形成审计文化建设的合力。特别是通过组织机关干部前往长丰县罗塘乡叶集村开展学习金岚岚爱心助学活动，召开全局青年干部“五四”座谈会，组建篮球队、羽毛球队、乒乓球队，举办“薪火相传、激扬梦想”主题诗词朗诵会和开展太极拳学习、健康讲座等多项活动，丰富了干部队伍的文化生活，凝聚了队伍，激发了工作热情，提振了审计人员的精气神。