为了江淮大地水碧天蓝——安徽省国土资源厅水污染防治与矿山地质环境治理纪实

19.10.2016  12:09
          2016-10-19 中国矿业报
        □ 作者 洪曙光
       
        近年来,安徽省国土资源厅围绕水污染防治和矿山地质环境治理等工作,积极主动作为,在贯彻落实环境保护“一法一条例”中取得明显成效,受到省领导及社会各界的好评。
        安徽省国土资源厅根据《安徽省水污染防治工作方案》,针对积极保护生态空间任务制订任务分工方案,提出具体措施,并按照职能分解落实到全厅各相关处室。具体措施和要求:在高标准农田建设、土地开发整理等标准规范中,明确环保要求,控制农业面源污染,新建高标准农田要达到相关环保要求;新建项目一律不得违规占用水域,严格水域岸线用途管制,土地开发利用应按照有关法律法规和技术标准要求,留足河道、湖泊和滨水地带的管理和保护范围,非法挤占的应限期退出等措施;与安徽省水利厅共同牵头严控地下水超采工作任务,采取完善地下水环境监测网络,提升地下水环境监测、地下水化学物质监测及地质环境风险防控技术支撑能力等一系列措施。
        根据《安徽省水染污防治工作领导小组办公室关于制订水污染防治工作方案任务清单的函》要求,安徽厅牵头负责“地面沉降控制区范围清单”调查任务。为此,该厅分别于2007年和2011年以招投标方式,在省公益性地质调查项目中安排资金,开展了阜阳市和亳州市地面沉降调查评价项目,取得初步成果:全省地下水开采引起的地面沉降主要发育于淮河以北过量开采地下水地区,其中阜阳、亳州两市最为严重,地面沉降易发区约3000平方千米,其它地区为低易发区,面积超过2万平方千米。目前,两个调查评价项目已作为地面沉降控制范围清单上报。
        安徽省国土资源厅积极加强地下水环境监测网建设。根据国土资源部办公厅转发《国家地下水监测工程组织实施方案》和《水利部、国土资源部关于支持国家地下水监测工程建设的通知》要求,分配给安徽省国土资源部门366个地下水监测孔任务,其中新建196个,改建170个。目前,项目实施方案编制及各标段施工招投标和施工组织设计审查已经完成,已于6月开始施工。项目完成后,安徽省国土资源部门地下水环境监测孔将达516个,监测网初步建成,地下水环境监测水平得到显著提升。与此同时,该厅每年在省财政预算中安排200万元,通过地质环境保护项目,不间断地开展年度地下水环境监测工作,编制年度《安徽省地质环境公报》,为各级政府提供地下水环境质量和资源量评价技术成果。
        在加强矿山地质环境治理上,安徽省国土资源厅不断加大全省“三线三边”范围内矿山地质环境治理工作力度。积极支持地方政府开展矿山地质环境治理工作,加大省级财政资金投入,近3年,安徽省级财政共下达补助资金22526万元,有效改善了全省“三线三边”矿山地质生态环境。其次,加强矿山地质环境的监督管理。切实落实矿山地质环境保护与综合治理方案制度及矿山地质环境治理恢复保证金制度,认真执行“边开采、边治理”规定,鼓励矿山企业使用矿山地质环境治理恢复保证金开展矿山地质环境治理工作。同时,积极支持皖北六市对政策性关闭煤矿矿山地质环境开展治理。全省共有3个政策性关闭煤矿矿山地质环境治理项目获得省级补助500余万元,有效改善了原有脏乱差的矿区环境。为更好推进采煤塌陷区综合治理工作,该厅还通过省政府实行“以奖代补”政策,按照人均3000元的标准对采煤塌陷区村庄搬迁工程项目的基础设施建设进行补助,有效改善了塌陷区群众的居住环境。截至目前,安徽省已下达“以奖代补”资金近8亿元。□