宣城市工商质监局深化职能打造立体化诚信体系

　　为了让诚信理念、文明创建深入人心，宣城市工商质监局把推进诚信建设制度化作为推进和强化事中事后监管的重要手段，培育和践行社会主义核心价值观的重要内容，立足工商质监职能开展了一系列工作，全力打造立体化诚信体系。

　　一是深化改革加大政务诚信力度。深入推进商事制度改革，切实履行“双告知”（向市场主体告知和向相关审批部门告知）职责，实现部门协同监管，切实解决市场主体“宽进”的监管衔接问题。全面推行政务公开，积极推进“双公示”工作，对涉及经济社会管理、公共服务的规范性文件，与公众密切相关的重大决策及其实施情况，通过有效途径向社会公开，促进政府公开、公平、公正地行使社会管理职能。同时，结合文明创建，加强干部队伍诚信建设，进一步推进党风廉政建设，以实际成果取信于人民。

　　二是信用监管引导企业诚信经营。重点抓好年报公示工作。2015年度全市内资企业、外资企业、个体工商户和农民专业合作社的年报公示率分别为90.41%、96.91%、98.97%和95.14%,在全省19个单位中排名分别为第四、第八、第三和第五名。强化企业经营异常名录管理。2016年，市局依托信用信息公示平台，将3134户市场主体列入企业经营异常名录，按照程序移出企业经营异常名录400余条。进一步加强信息共享和数据交换，联合国税局、地税局对我市长期停业未经营企业进行清理，对相关企业进行分类处置和清理。建立健全“双随机，一公开”抽查机制。2016年先后对88户投资咨询非融资性担保企业公示信息进行了定向抽查工作；对全市694户企业、78户农民专业合作社和3051户个体工商户的年报公示信息进行抽查；对全市336户安全生产和去产能重点行业企业进行重点检查。

　　三是分类监管完善质量诚信体系。以企业质量信用档案为基础，实施质量信用分类监管，通过企业质量信用等级评价工作，按照统一标准对企业质量信用评价分为A、B、C和D四级，在重点企业中推行分类监管，积极倡导“重质量、守规则、讲诚信”的良好经营风尚。深化完善“企业产品和服务标准自我声明公开和监督制度”，强化企业产品标准责任主体意识，并在市局网站定期发布企业质量信用公告。2016年，宣城市安徽生信铝业股份有限公司、安徽宣酒集团股份有限公司、博瑞特热能设备股份有限公司3家企业获评质量信用等级A级评价。同时，在市长质量奖评选、名牌培育、地理标志产品保护等工作中设置质量诚信考核项目，让遵守质量诚信的企业在品牌发展上享有优先权。与14家食品相关产品生产许可企业签订2016年《食品相关产品生产许可获证企业产品质量安全承诺书》，落实食品相关企业对产品质量安全主体责任意识。不断推进计量诚信体系建设，提升诚信计量水平。在全市12个行业中开展“助推服务质量品牌提升、诚信计量示范工程在行动”活动。2016年，宣城市司尔特肥业、水务公司等7家企业被命名为AA级诚信计量示范单位。被命名的诚信等级和企业数量均在全省处领先地位。

　　四是培育典型营造市场诚信氛围。市局积极开展创建“文明经营户”、“ 安徽省文明市场”、“ 守合同重信用企业”等活动为切入点，推动全市经营企业和个体经营者加强诚信经营。2016年全市共13户企业被国家工商总局公示为2014—2015年度“守合同重信用”企业，6家市场被评为安徽省诚信市场。开展了宣城市市区“文明经营户”评选活动，共产生60户“文明经营户”。深入落实诚信“红黑榜”制度，陆续公示“守合同重信用”企业、驰著名商标、名牌产品、市长质量奖、文明市场、文明诚信经营户等“红榜”企业名单4期共 63户次。

　　五是活动宣传提升社会诚信意识。结合“3.15消费者权益保护日”、“5.20世界计量日”、“质量月”等重大活动开展诚信自我承诺，践行诚信行为、诚信倡议等各类诚信活动。2月3日、4日，举办了“安徽省质量品牌升级江淮行——走进宣城”启动仪式。司尔特肥业股份有限公司代表宣城市市长质量奖获奖企业宣读《推进质量品牌提升工程倡议书》，倡议全市企业牢固树立“质量第一”思想，严格遵守法律法规，诚信守法经营，自觉维护市场竞争秩序，树立对社会负责的良好形象。充分利用电视、网络等各级各类媒体进行宣传报道，营造了一个安全诚信的消费环境。