滁州市压实市县政府责任立足自身解决秋粮收购仓容矛盾

编者按：根据调查摸底情况，今年我省秋粮收购仓容缺口较大，稻麦兼作地区仓容矛盾尤为突出。滁州市主动压实县（市）区政府责任，立足自身多措并举着力化解秋粮收购仓容矛盾。现将其做法印发各地，供学习借鉴。

滁州市压实市县政府责任立足自身解决秋粮收购仓容矛盾

一、谋划“早”。今年夏粮收购尚未结束，滁州市就着手谋划秋粮收购，全力做好收购仓容准备工作。7月14日，市粮食局、市农发行、中储粮滁州直属库召开联席会议，研究分析秋粮生产和收购形势，及时将仓容不足等情况上报市政府和省有关部门。7月21日，市粮食局召开秋粮收购准备工作座谈会，摸清秋粮收购仓容底数，加快推进粮食“去库存、保收购”工作。

二、责任“明”。8月4日，滁州市政府下发《关于切实做好中晚稻收购仓容准备工作的紧急通知》（滁政办传〔2017〕62号），要求各县（市、区）政府要高度重视仓容准备工作，严格落实粮食安全行政首长负责制要求，明确政府主要负责同志为第一责任人，分管负责同志具体负责，将仓容准备工作作为当前的一项重要任务来抓，切实担负起“去库存、保收购”工作的主体责任，严守“不出现农民卖粮难”底线。粮食部门负责制定仓容准备方案和应急预案并负责落实。

三、措施“实”。滁州市不等不靠，立足自身，切实采取有效措施，千方百计提高收储能力。一是加快仓储项目建设进度。加强对在建仓储项目调度，严格按时间节点推进工程进度，确保秋粮收购期间投入使用。二是积极组织销售出库。组织当地和外地用粮企业购买储存在本市粮食，提前安排企业看样品、谈质量，提高政策性粮食销售成交率。南谯区、天长市、明光市向购买企业承诺免收出库费用，并为出库提供最大程度的帮助和支持。天长市还给竞拍成功企业一定的价格补贴。截至目前，滁州市已销售2013年最低收购价稻谷20.5万吨，占全省销量的32.3%。三是鼓励民营企业参与收购。对民营企业符合收储条件的新建仓库，积极帮助完善手续，争取投入秋粮收购，缓解仓容压力。全椒县实行政府担保，使辖区内17万吨民营企业新建仓库能够投入秋粮收购，有效解决了秋粮收购仓容不足问题。四是开展产销合作，加强与主销区产销对接，引导多元主体入市收购小麦，多渠道缓解仓容不足压力。五是制定仓容准备方案和应急预案，及时协调解决遇到的矛盾和问题。六是安排县内集并计划。对仓容紧张的重点县区将实施县内集并，最大限度利用空仓容。

四、效果“好”。初步预测，今年滁州市中晚稻种植面积约550万亩，产量275万吨，按近三年平均收购量测算，中晚稻最低价收购量160万吨左右，7月份预测仓容缺口80万吨。通过多措并举腾仓并库，目前滁州市现有空仓容68万吨，通过销售拍卖腾并仓容40万吨，可投入使用新建仓库30万吨，全市累计空仓容138万吨，预计全市秋粮收购仓容缺口在22万吨左右。若考虑后期销售拍卖腾仓因素，滁州市秋粮收购仓容压力将得到有效缓解。