去年安徽财政支出83.8%投向民生 "三公"经费下降23.8%
7月26日,受省政府委托,省财政厅厅长罗建国向省十二届人大常委会第三十九次会议报告了2016年全省决算情况。报告显示,去年全省各级各部门较好地完成了省十二届人大六次会议确定的目标任务,全省决算情况较好。
财政支出结构优化,区域财政整体向好
报告显示,2016年全省财政收入完成4373亿元,为年初汇编预算数的101.4%,加中央补助、债务等收入,预算总收入6798亿元。全省一般公共预算支出完成5523亿元,加债务还本等支出,支出合计6710亿元。收支相抵,结转下年88亿元,净结余为0。
在报告去年预算执行效果时,罗建国表示,全省财政收入增幅9%,支出结构优化,交通运输、农林水、城乡社区和金融等经济发展类支出增长9.7%,教育、科技、医疗卫生、社保和就业等社会事业类支出增长10.5%。同时,区域财政整体向好,14个市财政收入超100亿元,68个县(市、区)财政收入超10亿元。
在推进供给侧结构性改革方面,我省明确中央和省50%、市(县)和企业50%的比例,拨付21.8亿元,创新共管账户管理,支持完成国家下达的煤炭、生铁和粗钢去产能任务,妥善安置职工3.8万人。全省全面落实结构性减税和普遍性降费政策,全年减免税费702.4亿元,增长29.7%,支持各类市场主体轻装上阵。
民生支出占比83.8%,“三公”经费下降23.8%
报告显示,2016年我省加大民生投入,民生支出4626亿元,占比83.8%。精心组织实施33项民生工程,投入资金825.5亿元,增长13.6%,集中力量做好普惠性、基础性、兜底性民生建设。
为打造宜居生活环境,我省成功延续新安江流域生态补偿试点政策,健全大别山水环境生态补偿机制,有力保障重点生态功能区、千万亩森林增长工程、大气污染防治和秸秆综合利用等生态文明建设。
财政资金向困难群众进一步倾斜,拨付社会救助资金65.6亿元,发放家庭经济困难学生资助资金27.4亿元,拨付重度残疾人护理补贴4.2亿元,投入防汛救灾资金28.3亿元。在全国率先设定建档立卡贫困人口医疗费用“351”兜底保障线,继续实施光伏扶贫、产业扶贫、易地扶贫搬迁等。
在加大民生保障力度的同时,财政支出严控一般性支出,全省“三公”经费下降23.8%,厉行节约成效明显。
依法规范预算执行,增强预决算信息透明度
报告显示,我省连续六年提前启动编制预算,拓展编制周期,省市县乡同步启动,规范市县预算编制;依法规范预算执行,无大事、急事、要事原则上不办理预算追加,基本实现“预算一年,一年预算”。
持续推进预算信息公开,增强预决算信息透明度。依规公开政府预决算和“三公”经费预决算,部门决算公开中首次公开机关运行经费、政府采购、国有资产占用、预算绩效管理等情况,并增加相关解释说明。
与此同时,我省进一步提高财政资金使用效益,建立健全预算执行动态监控、财政存量资金清理收回、财政存量资金与预算安排相结合等机制;积极盘活财政沉淀资金用于增加有效投资和补短板,存量资金规模控制位居中部省份第一。