2016安徽两会省人大代表谢琼建议：建立长期护理保险制度

在昨天 合肥 代表团的分组审议会上，省人大代表、合肥市夕阳红老年护理院院长谢琼建议，我省应该探索建立长期护理保险制度，分担一些不能自理费用的个人和家庭的负担。同时，加快护理专业人才建设，满足越来越大的养老护理需求。

护理服务成本很高

谢琼深感养老行业护理服务成本很高，养老机构前期投入大，利润微薄，回收期长，如果没有稳定的资金来源作支撑，我省养老服务业很难实现体系化发展。她算了一笔账，“以我省实际来说，每位老人每月至少需要3500-4000元才能保证享受到合格的护理服务。但是我省工薪阶层退休工资偏低，普遍在2000元左右，何况还有很多无退休金的老人。”她认为，探索长期护理保险制度就可以通过社会共济的方式降低老人支付，同时分担个人和家庭的经济负担和护理负担。

建立护理保险制度

谢琼表示，住院医疗费是医保基金支付的主渠道，但一些城市仅仅几年医保基金就由大量结余变为当期入不敷出，而建立长期护理保险制度可以让符合条件的失能老人进入护理机构，同时享受长期护理保险支付，缓解住院难还能够大大节省医保基金。谢琼建议，受经济水平所限，我省建立长期护理保险制度要坚持低水平起步，限定一个基本护理服务范围，原则上以帮助失能失智老人获得基础的护理补贴为目标。以后随着经济发展水平提高，逐步提高长期护理服务标准。此外，我省在实施长期护理保险制度时可以跟从医疗保险制度的覆盖范围，同时考虑到未来人口老龄化速度加快，护理需求增长迅速，缴费年龄不宜过高，缴费额度不宜过大。

谢琼表示，储备人才的工作也很重要。“ 教育 、民政、人社、卫生等多部门应当联动，在大学、高职院校、中等职业教育等设置不同层级的管理人才、专业技术人才、护理人才的专业，形成满足不同需求的长期护理专业队伍。”