安徽试点“枫桥经验” 成功调解矛盾纠纷12.6万件

　　11月2日，安徽省司法厅在无为县召开全省司法所工作暨坚持发展“枫桥经验”实现矛盾不上交工作电视电话会。记者从会上获悉，坚持发展“枫桥经验”实现矛盾不上交试点工作部署开展以来，安徽省司法行政系统务实创新，统筹推进，试点工作取得较好成效。试点期间，安徽全省人民调解组织共开展矛盾纠纷排查3万余次，调解各类矛盾纠纷12.8万件，调解成功12.6万件，其中调解信访矛盾纠纷4175件，调解成功3082件。

　　司法所是司法行政系统之根、厉行法治之基。省司法厅厅长姜明指出，我省要继续加强司法所组织机构建设，理顺司法所管理体制，推进公共法律服务实体平台建设，切实解决司法行政工作为民服务“最后一公里”问题；加快老旧司法所办公用房改造，按照序时进度完成公共法律服务工作站、工作室的规范化建设任务；深入开展矛盾纠纷排查化解、社区矫正、刑满释放人员信息核查、法律咨询服务、法治宣传教育等工作，充分发挥司法所职能作用；加快司法所综合管理信息平台升级改造，努力提高司法所工作效率和水平。

　　姜明要求，要继承好发展好“枫桥经验”，全面推进新时代我省人民调解工作创新升级。在推进人民调解工作发展上要有新思路，把调解的重心和关口前移，立足抓早抓小抓苗头，及时发现可能引发矛盾纠纷的潜在因素；加强与公安、法院等部门联系沟通，注重发挥律师、公证、司法鉴定、法律援助等方面力量，深入研判本地区矛盾纠纷发展变化趋势和特点，不断提高人民调解工作的针对性和实效性。在构建“大调解”工作格局上要有新作为，努力构建以村(居)、乡镇(街道)人民调解为基础，以诉调对接、警民联调、检调对接、访调对接为支撑，以医疗纠纷、婚姻家庭、劳动争议、环境保护、物业管理等行业性专业性调解为补充的“1+4+N”的“大调解”工作格局，同时加强个人调解工作室建设，充分发挥调解能手的引领示范作用。

　　近年来，全省各级司法行政机关坚持不懈地抓基层打基础，扎实推进司法所工作和人民调解工作深入发展。目前，全省所有乡镇(街道)均建立了司法所，共立户列编司法所1517个，92.7%的司法所实行县级司法局派出机构管理，93%的司法所明确为副科级建制，全省建成公共法律服务工作站1407个，建成率达93.1%。

　　自2017年全省司法所规范提升工程实施以来，全省累计投入建设资金6000多万元，通过新建、改造、置换等多种途径，完成60%以上老旧司法所办公业务用房翻新改造任务，新建乡镇司法所业务用房面积均达到160平米以上。全省共设立人民调解委员会2.1万个，其中村(居)调委会1.77万个，乡镇(街道)调委会1550个。2014年以来，全省共化解矛盾纠纷272.3万余件，调解成功率均达到98%以上，其中行业性、专业性领域纠纷40万余件，开展矛盾纠纷排查60.4万次，预防纠纷54.7万件，防止“民转刑”、群体性上访和群体性械斗等2.5万件、1.9万人次。(记者汪乔通讯员彭继友)