让"有错"变"有为"！安徽：干部"跌倒"不可怕 组织扶一把

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近年来，我省部分地区纪检监察机关加强对受处分党员干部的教育管理，积极做好执纪问责“后半篇文章”，帮助他们改过自新，重新焕发干事创业、担当作为热情。

抓早抓小 防止违规破纪

● “组织找我谈话，让我‘红了脸’‘出了汗’，认识到平时自我要求不严，自我约束放松。感谢组织在关键时刻及时拉我一把，点醒了我。 ”

——滁州市一名县级干部张某

● “让‘咬耳扯袖、红脸出汗’成为常态，树立‘问责是为了促进履责担当’的执纪导向，大家开诚布公地说明情况和解决问题，取得了提醒、震慑、警示的三重效果。 ”

——滁州市委常委、市纪委书记、市监委主任李玉平

“组织找我谈话，让我‘红了脸’‘出了汗’，认识到平时自我要求不严，自我约束放松。感谢组织在关键时刻及时拉我一把，点醒了我。”日前，在一次批评教育谈话中，滁州市一名县级干部张某诚恳地说。

数月前，张某应其亲属邀请聚餐，同时他还邀请滁州某区领导一同前往参加。滁州市纪委监委经核查认为，此次宴请虽是私人宴请，但在一定程度上助长了宴请领导吃喝的不良风气，决定对张某进行批评教育。纪委监委的批评教育让张某如梦初醒，他主动作出深刻反省，并表态要引以为戒，更加严格要求自己。

“推动全面从严治党，要深化运用监督执纪‘四种形态’，尤其是用足用活用好第一种形态。 ”滁州市委常委、市纪委书记、市监委主任李玉平表示，该市纪委监委针对领导干部苗头性、倾向性问题，通过批评教育、谈话提醒、约谈函询等形式，让党员干部心有敬畏、行有所止、知错就改，切实防止党员干部违规破纪。

为有效运用监督执纪“四种形态”，特别是“第一种形态”，滁州市构建了“1+6+N”制度体系。该体系中的“1”是出台了《监督执纪“四种形态”暂行办法》，“6”是建立牵头负责、日常监管、问题线索发现处置、谈话函询、跟踪回访、监督保障6大机制，“N”是完善若干配套制度。明确运用“第一种形态”的实施主体为市委常委，市人大、市政府、市政协党员领导班子成员等，并要求将责任落实情况填写进《全程纪实手册》，做到规范纪实，全程留痕。去年，滁州市共运用监督执纪“四种形态”处置4142人次，其中第一种形态2910人次。 “让‘咬耳扯袖、红脸出汗’成为常态，树立‘问责是为了促进履责担当’的执纪导向，大家开诚布公地说明情况和解决问题，取得了提醒、震慑、警示的三重效果。 ”李玉平说。

暖心谈话 消除心理包袱

● “暖心回访以后，李某工作任务完成得较好，有时还积极主动向领导谈想法提建议。 ”

——淮北市纪委监委驻市文旅体委纪检监察组干部孟兵团

● “对犯错误的党员干部，查处只是手段，最终目的是让他们认识错误、真心悔过改错。 ”

——淮北市委常委、市纪委书记、市监委主任宰学明

“暖心回访以后，李某工作任务完成得较好，有时还积极主动向领导谈想法提建议。 ”日前，淮北市纪委监委干部来到该市文旅体委，回访调查曾受过纪律处分的该市体育中学校长李某最近的情况，淮北市纪委监委驻市文旅体委纪检监察组干部孟兵团欣慰地介绍李某的变化。

去年初，淮北市委巡察组对该市体育中学开展巡察，发现该校领导班子存在“私车公养、公车私用”等违反中央八项规定精神问题，李某因此受到党内警告处分。背了处分，李某心里不舒服，精神状态变得消极，做事情也有些畏首畏尾。为了治好李某的“心病”，驻市文旅体委纪检监察组通过集体“会诊”，开出了“暖心回访”这一药方。

回访的纪检干部来到李某单位，耐心地向李某做起了思想工作。 “一校之长，对其他班子成员管理不严，组织给予处分是必要的，也是及时的。小洞不补，大洞吃苦。组织不会用‘有色眼镜’看待受处分的党员干部，希望你能放下思想包袱，在哪跌倒在哪爬起来……”一句句关心的话语，解开了李某的心结，他握着回访干部的手说：“我一定汲取教训、改正错误，带好班子、管好队伍，把学校办好，不辜负组织的关心和期望。 ”

“对犯错误的党员干部，查处只是手段，最终目的是让他们认识错误、真心悔过改错。 ”淮北市委常委、市纪委书记、市监委主任宰学明表示，以前，有些人受处分后会觉得自己脸上有“疤”，在单位抬不起头，压力很大。去年6月，淮北市委出台《关于对受处分人员开展暖心回访工作暂行办法》，对受到4种纪律处分的党员，以及受到5种行政处分的公职人员开展“暖心回访”，重点掌握了解受处分人员认错纠错、日常思想、工作态度等方面情况，并对其开展教育、管理、关心、帮扶工作。从去年7月开始，淮北市对2017年以来受到处分的1344名党员干部进行了回访，去年以来受处分人员的回访比例已达95%。目前，不少干部已放下了思想包袱，重新振作起来。

重给舞台 激发工作动力

● “对违纪党员干部，不能‘一棍子打死’，而是要让‘跌倒者’重新‘站起来’。 ”

——霍山县纪委监委相关负责人

● “党组织和群众给了我重新来过的机会，我更要热心服务，为群众办实事！ ”

——霍山县与儿街镇山王河村村委会主任孙斌

孙斌，霍山县与儿街镇山王河村村委会主任，曾担任村文书。 2017年，因在村级财务管理中违规使用沼气池项目资金，他被与儿街镇纪委给予党内警告处分。在处分影响期间，与儿街镇党委、纪委对其开展教育关怀，激励他重新振作。

2017年底，山王河原村委会主任离职，村里一下子没有了带头人。孙斌主动挑起重担，牵头成立了霍山县金土地合作社，大胆尝试土地分片流转新模式。在他的建议下，村委通过统一规划和土地流转，建成了400亩白芨种苗基地和1100多亩的淼鑫龙虾基地，带动全村劳动力就近就业，帮助25人脱贫。此举更为村级集体经济增加收入25万余元，该村一举摘掉了“集体经济薄弱村”的帽子。

孙斌的改变、山王河村的发展，得到上级部门和当地群众的充分认可。去年，村“两委”换届，孙斌高票当选村委会主任。“党组织和群众给了我重新来过的机会，我更要热心服务，为群众办实事！ ”孙斌说。

“对违纪党员干部，不能‘一棍子打死’，而是要让‘跌倒者’重新‘站起来’。 ”霍山县纪委监委相关负责人表示，只要有挽救余地，只要能积极改正，组织就应该为其提供干事创业的机会。霍山县纪委结合实际，出台了《关于对受纪律处分党员干部加强教育关怀的实施意见(试行)》，明确提出要切实维护受处分人的合法权益，在教育关怀对象处分影响期满后，所在单位党组织要及时兑现其年度考核、工资待遇、级别调整等方面享有的权利。对敢于担当、积极改正错误、工作业绩突出的人员，在及时恢复其应有权利的同时，所在单位党组织要大胆向组织部门推荐使用，让受过处分的党员干部重返“舞台”。

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