蒙城县政协把脉开发区闲置资源

  　　安徽新闻网(www.ahnews.org)讯：“部分区块土地利用率不高。随着城区规模的不断扩大，企业用地存在多批少用现象，厂房楼层低，厂区面积大，土地粗放使用。”9月27日，在亳州市蒙城县政协召开十届六次常委会暨“盘活开发区闲置资源，促进工业经济转型升级”资政会上，委员赵红杰发言说。

　　蒙城县经开区始建于2001年，2006年3月经省政府批准为省级开发区，2013年7月经省政府批准，开发区面积由原来审核的1.3平方公里扩展至23.79平方公里。同时，该县经开区已被列为全省“产城一体化”试点园区和全省第五批新型工业化产业示范基地。开发区入驻企业多元化，产业特征日趋显著。经过多年的发展，我县经开区已基本形成汽车及机械加工制造、农副产品加工、轻纺织造等三大支柱产业。2017年上半年开发区规上工业企业91家，累计完成工业总产值52.94亿元，占全县规模工业总产值的47.64%，同比增长14.16%;完成工业增加值13.39亿元，占比49.41%，同比增长14.73%;实现财政收入4.72亿元，同比增长15.68%。累计实现税收4.6亿元，同比增长15.7%。

　　委员们认为，在发展的过程中，由于早些年在开发区起步的时候，招商引资偏重追求速度和体量，引进了一些粗放发展的项目，这些项目普遍存在发展质量效益差、亩均贡献率低、占地面积大、投资强度小的问题。同时，由于近几年经济形势严峻，加之部分企业受产业政策、经营管理、产品结构、融资困难、市场变化等影响，出现了停产、半停产的状况。这些情况的存在造成了目前该县开发区企业资源闲置的现象较为突出。部分企业自行处置、出租闲置厂房甚至擅自改变土地用途、进行商业租赁的现象较为突出。盘活开发区闲置资源，促进工业经济转型升级工作迫在眉睫、刻不容缓。

　　委员建议：按照“政府领导、市场运作、依法依规、有序推进”的原则，采取“一事一议”、“一企一策”等多种方式，在县政府统一部署下，各有关部门、单位积极发挥职能作用，充分调动工业闲置厂房主体企业及相关权利人的积极性，盘活利用闲置资源，促进工业经济转型升级，培育新的工业增长点。重点抓好去存量和控增量的工作。要成立组织，落实责任，摸清家底，建立台账。实施“闲置及低效利用土地专项清理”，是加强园区企业闲置厂房出租管理，加快停产、破产企业处置，做好信息对接，发挥经济杠杆作用，净化税收环境。创新管理，控制增量。强化监督，加强考核。对闲置资源的盘活利用工作开展专项督导，促进做好闲置资源的盘活工作。