我省深化城市基础设施投融资体制改革 今年PPP落地项目数居全国第一

09.12.2017  14:34

  安徽网络广播电视台12月9日讯(记者:徐军)      今年以来,我省深化城市基础设施投融资体制改革,大力推广PPP模式,社会资本参与公共基础设施建设及公共服务的领域不断拓展。财政部最新公布的全国政府和社会资本合作(PPP)综合信息平台项目库信息显示,今年安徽省累计净增落地项目数102个,居全国第一位。

  前几天,合肥市清溪净水厂整体进入运营阶段。这个水厂是安徽省首批PPP示范项目之一,同时也是合肥市首例公开招标的PPP项目,由安徽国祯集团股份有限公司负责项目的投资、建设和特许经营期内运营管理,目前每天可以处理20万吨污水,出水水质达到地表类四类水质标准,服务面积约为66平方公里。国祯环保清溪路水厂项目负责人陈树: “用PPP的模式承建的污水处理厂,污水处理厂占地面积90亩,收水范围是西边到南岗,北边到北二环,南边到南二环,东边到三孝口。”

  今年以来,合肥市大力推进政府和社会资本合作(PPP)项目,除了一批污水处理厂项目在加紧建设以外,合肥高新区和合肥新站高新区的地下综合管廊PPP项目也正在进行施工,总投资超过200亿元的合肥到六安的区域快线PPP项目也即将开始建设。

  安庆市外环北路西段日前正式通车,连接起了外环北路和高速出入口,畅通了安庆市区东部、北部、西部的外环。安庆外环北路项目是全国首例市政道路类纯公益性PPP项目,项目由北京城建设计发展集团与安庆市政府共同出资设立安徽京建投资建设有限公司,从融资到建设再到11年运营期,都由项目公司来运作。在运营期内,安庆市每年支付一定数量的运营维护费用。整个过程中,政府只当监督员,负责监管项目的质量、安全、进度和成本,从而有效地对参与企业进行监督,而且费用支付与运营绩效挂钩,提高了项目运作效率。安徽京建投资建设有限公司党支部书记吕敬武: “缓解了安庆市北部的交通压力,他们有北部新城、杨桥新城,还有白泽湖新城,包括东部新城,对这几个组团将来的经济发展有很大的战略意义。”

  今年前三季度,省财政厅共审核通过各地上报的115个PPP项目,项目总投资1262亿元,涉及市政工程、环境保护、教育、文化、城镇综合开发等多个行业领域。省财政厅副厅长孟照红: “推广运用PPP模式,是促进经济转型升级、支持新型城镇化建设的必然要求。政府通过PPP模式向社会资本开放城市基础设施和公共服务项目,可以拓宽城镇化建设融资渠道,形成多元化、可持续的资金投入机制,有利于整合社会资源促进经济结构调整和转型升级。”

  财政部最新公布的全国政府和社会资本合作(PPP)综合信息平台项目库显示,安徽省PPP项目落地数为173个,其中,今年累计净增落地的PPP项目数为102个,居全国第一位。中国财政学会PPP专业委员会主任委员贾康: “(安徽)非常精心地、选择性地形成了一个增加有效供给、优化结构的投资,这个里面政府、企业、专业机构形成了1+1+1>3的一种机制。”