芜湖：实施知识产权战略厚植创新创业沃土
众所周知，科技创新是推动经济社会进步和发展的重要引擎，知识产权恰恰是联结创新与市场之间的“金桥”，是联系实验室到生产线的纽带。知识产权制度既是保障创新创业的重要制度，更是激发创新创业热情、保护创新创业成果的有效支撑。芜湖近年来的成功实践正在不断重复验证着这个道理。
下面一组数据也许更有说服力——
2016年，全市生产总值2699亿元，同比增长9.7%；其中高新技术产业增加值824亿元，同比增长17.5%。发明专利申请16789件，同比增长36%；发明专利授权2971件，同比增长54.2%;万人有效发明专利拥有量达21.09件。科技创新业已成为芜湖市持续健康发展的核心动力，知识产权在区域经济发展中的支撑引领作用日渐凸显。
如果将坐标放在全省的大背景下，知识产权工作更是在推动芜湖创新创业和产业转型升级上发挥了巨大作用。芜湖以仅占全省5%左右的人口和面积，创造了全省10%的GDP和财政收入。这与科技创新和知识产权的强大支撑密不可分：芜湖拥有全省20%左右的高新技术企业、专利百强企业，省级以上知识产权示范和优势企业数量居全省首位，万人有效发明专利拥有量先后在全省率先突破10件、20件大关，连续6年领跑全省。作为首批国家知识产权示范城市，芜湖市4县4区和经开区、高新区实现国家级知识产权示范（试点）全覆盖、省级试点示范区域多达10个。芜湖市知识产权局作为全省唯一获评的地级市局，被人社部、国家知识产权局授予“全国专利系统先进集体”称号。
创新基因深入血液知识产权驱动发展
一项创新可以创造一家企业，催生一个产业，乃至改变整座城市。从芜湖铁画到“傻子瓜子”，从奇瑞汽车到钻石飞机，这些远近闻名的产品无不打下了“芜湖创造”的深深烙印，默默见证着芜湖不惧改变、勇于创新的城市文化和历史传统。可以这样说，创新是芜湖最宝贵的发展基因、最深刻的时代烙印和永葆活力的核心支撑。而保障激励创新发生，密切连接创新与现实的知识产权工作已经成为芜湖市发展新经济、培育新动能，加快调结构转方式促升级的强大引擎。
作为全国科技进步先进市、首批国家知识产权示范城市、国家知识产权质押融资试点市，知识产权工作被纳入芜湖市委市政府的顶层设计，知识产权示范工程被列为全市创新驱动发展六大工程之一。去年底，市政府又提出创建国家知识产权强市的奋斗目标，力争到2020年，全市万人发明专利申请量、万人有效发明专利拥有量等创新核心指标进入长三角城市群第一方阵和全国同等城市前列，在全省率先建成国家知识产权强市。
仅去年一年，芜湖市先后印发《加快知识产权强市建设实施方案》、《深入实施国家知识产权行动计划（2016-2020）工作方案》、《“十三五”知识产权发展规划》等多个方案、规划。当年兑现全市专利资助、补助、奖励共5630万元，5年来累计投入财政资金3.87亿元。“政策体系+配套资金”的“组合拳”为知识产权创造、运用、保护和管理提供了有力保障。
打通实验室到生产线的最后一公里，加快科技成果转移转化，让科技创新真正服务于全市经济社会发展主战场，这是近年来芜湖市知识产权工作的指导思想和前进方向。“围绕全市加快调转促，推进供给侧改革，建设现代产业体系，培育战略性新兴产业，加快发展现代服务业等方面需求，知识产权工作要在推动科技成果转移转化和产业产品向价值链中高端跃升方面下‘硬功夫’。”市知识产权部门负责人如是说。
聚焦产业发展布局，芜湖市将知识产权作为科技奖评审、高层次人才团队招引、科技“小巨人”培育、科技计划项目立项、各类研发机构和孵化器绩效考核等重要指标，引导企业提升专利创造数量、发明专利占比和有效发明专利拥有量，促进专利的运用和转化。
奇瑞汽车、圣大医疗获第十八届中国专利优秀奖，圣大医疗荣获德国纽伦堡国际发明展金奖。实施芜湖市专利创造与运用提质工程，对试点示范企业、优秀代理机构、专利运营机构和专利产业化项目给予补助、奖励、项目支持共计220万元。去年芜湖市还出台了《芜湖市专利权质押贷款实施细则》，在全省率先引入专利权质押贷款保证保险。当年，36家企业获3.97亿元专利权质押贷款，其中以专利为唯一质押物的11家企业获质押贷款5490万元。
企业创新主体地位持续提升的同时，示范引领作用得到了不断强化。2016年全市专利申请、授权中，企业为主体的专利申请、授权占比均达到75%以上。企业拥有有效发明专利占全市有效发明专利拥有量的84.5%，其中高新技术企业拥有的有效发明专利占全市拥有量的65.7%。
截至去年底，全市知识产权示范和优势企业达117家，其中省级以上53家，数量居全省首位，奇瑞股份有限公司、安徽中电兴发与鑫龙科技股份有限公司、安徽华东光电技术研究所等3家企业跻身国家知识产权示范企业，芜湖航天电缆厂股份有限公司等17家企业入选国家知识产权优势企业，中联重机股份有限公司等8家企业被确定为首批省知识产权示范培育企业，占全省四分之一。2016年度安徽省发明专利百强排行榜中，芜湖市共有22家入围，占全省五分之一，奇瑞公司连续3年位居安徽省专利百强企业之首。“安徽省机器人产业知识产权联盟”揭牌成立，联盟每年将实施10个机器人及智能装备领域重大专利成果转化产业化项目，给予2000万元支持。
知识产权示范试点提档扩面。繁昌等5县区荣获国家知识产权强县工程示范县区，三山区、南陵县获批国家知识产权强县（区）试点县区，镜湖区获批国家传统知识知识产权保护试点县区；芜湖经济技术开发区、高新技术开发区获批国家知识产权试点园区，并被列入省知识产权示范园区；鸠江开发区、新芜高新区列入省知识产权示范培育园区。
促进双创要素集聚知识产权竞争未来
芜湖市综合运用各类媒体，多角度、全方位宣传知识产权工作，积极举办各类大赛为加速创新资源向芜湖集聚，营造全社会关心支持知识产权工作的浓厚氛围，增强了全社会知识产权创造运用和保护意识。
去年，芜湖市成功举办“埃夫特-哈特杯”首届全国机器人专利创新创业大赛，全国70多个高校院所的606名参赛选手带来了131个项目参赛，涉及机器人领域专利631件，有力地推动了芜湖机器人产业人才和技术的发展集聚。举办的第五届芜湖大学生专利创新创业大赛实现驻芜12所高校全覆盖，共征集作品1552件，其中发明作品427件。上述两项大赛共促进30多个项目落地签约，参与微信投票达6万余人次，各类媒体纷纷报道，吸引“双创”要素集聚江城。同时，芜湖知识产权宣传工作随着大赛的成功举办同步扩大发酵，在新华网、人民网、《科技日报》、《中国知识产权报》、《安徽日报》、《芜湖日报》等媒体宣传30余篇次。芜湖市还发布了年度全市发明专利申请、授权高企前十强，高校前三强，有效发明专利拥有量高企前二十强；开通了“芜湖知识产权”微信公众号，提高知识产权工作社会知晓度。
维权执法方面，市及各县区、开发区均设立知识产权管理部门，配备执法人员37名。全年共组织7次市、县区联合专利行政执法检查，共检查商品2万余件，对标注专利的180件商品进行了登记，对51件假冒专利商品或专利标注不规范的商品进行了立案，并下达了处罚决定书。中国（安徽）知识产权维权援助中心芜湖分中心建成并投入使用，全年受理知识产权维权援助申请25项。在全省“双打办”开展的年度双打工作绩效考核中，芜湖市知识产权局成为芜湖市唯一的加分单位受到表扬。