芜湖县：“一村一警”顺民情 零距离服务结硕果

　　2013年12月“一村一警”工作开展以来，芜湖县公安局选派90名驻村民警深入村组、农户，取得了良好的社会效果。

　　 化解矛盾筑和谐

　　很多大案要案，都是由一些鸡毛蒜皮的小矛盾引发的，及时化解邻里之间的矛盾纠纷，是从源头上解决治安问题的途径。驻村民警深入村组、农户工作时，除协助村委做好情况信息收集、治安防范、法律法规宣传外，还建立了特殊人群档案，经常上门了解情况，主动发现矛盾，化解纠纷，运用法律法规调解，有效防止了矛盾纠纷升级、转移。

　　2015年3月24日，陶辛派出所驻村民警走访时了解到，2008年，新塘村村民杨某与奚某两家因宅基地纠纷多次发生矛盾，当天上午，杨某为泄愤将奚某家房后的树砍掉，双方矛盾顿时升级。了解情况后，民警本着睦邻友好、公平公正的原则，联系村干部，找到当时划分宅基地的依据，会同村干部、当事人到现场，拉线进行实地测量，有理有据地使双方达成一致，握手言和。

　　2015年4月4日，花桥镇村民徐某在横岗社区租了个门面，房租到期后，徐某决定不再续租，拆了做生意时新安装的门窗等。房东王某知晓后，与徐某发生争执，双方僵持不下。驻村民警得知后迅速介入，向律师请教了相关知识，发现辖区内的此类纠纷发生原因均是双方所签协议内容过于简单，弹性大、漏洞多。随后，驻村民警向社区主任建议，由社区警务室出面，聘请律师一起拟就一份房屋租赁合同样本，供出租户和承租户参考，同时要求租赁双方签字时，要通知社区派干部作为见证人到场参加。驻村民警的这一做法，不仅调解了徐某和王某的纠纷，还避免了辖区类似纠纷的再发生。

　　 规范工作解民忧

　　为规范“一村一警”警务模式，芜湖县公安局统一制作了外观统一的驻村民警公开牌，张贴在全县各行政村的警务室门前。统一印制了驻村民警工作日志、警民联系卡、工作手册及宣传册等。除此之外，要求驻村民警切实当好“六大员”：即治安防范的组织员、矛盾纠纷的调解员、治安信息的采集员、交通安全的宣传员、警务下沉的联络员、便民利民的服务员；认真完成好“八项具体任务”，即积极开展交通安全防范、服务群众出行、搞好群众交通安全宣传等工作，协助驻村包片治安民警开展人口管理、行业场所管理、基础信息采集、案件办理等工作。

　　为了孩子的方便和安全，很多父母开车或骑摩托车接送孩子上学、放学，学校门口经常处于堵塞、拥挤状态。陶辛镇驻村的交警大队民警孙承伟发现这个现象后，主动和学校联系印制《告家长书》，规范家长接送，要求家长必须将车有序停放在距离学校百米以外，通过整顿，陶辛镇中小学门前的交通环境大大改善。

　　王国联是县公安局治安大队选派至六郎镇政和村的驻村民警。2015年4月份，他在入户走访时了解到，村民王某家庭十分贫困，父亲无一技之长，偶尔在外打零工，母亲奚某在其未满一周岁时因家庭矛盾出走，他的儿子已18岁，至今未办理户口登记，家中的房屋因年久失修倒塌。王某的儿子因黑户，给学习和生活带来很多不便。了解到这一情况后，王国联立即和流浪派出所户籍民警取得联系，为王某儿子办理户口登记收集有关材料，由于时间已久，王某无法提供儿子的《出生医学证明》，需要去做亲子鉴定，所需费用3000余元，王国联深知王某无力承担，主动联系法律援助中心，为王某办妥了司法鉴定法律援助的相关手续，使其父子的亲子鉴定很快做好。5月初，王国联亲自将王某儿子的户口本和身份证送到他的手上。

　　4月初，花桥派出所驻村民警走访中了解到，村民张某16岁的女儿因患脑瘫长期卧病在床，妻子因照看女儿而无法外出打工，全家的经济来源靠张某一人维持。女儿的户口在阜阳市，一直未能享受到低保等残疾人应享受的优抚，张某曾多次尝试将女儿的户口迁到芜湖，由于情况特殊，材料调查和手续准备上比较繁琐，户口迁移工作一拖再拖，如今夫妻年迈体弱，如再不办理户口迁移享受低保，这个家庭的正常生活难以维持。了解到这一情况后，驻村民警多次登门，帮助张某准备相关材料，完善各种手续，并与市公安局治安支队以及阜阳当地派出所沟通协调。4月26日上午，民警将办理好的户口送到张某家中，解决了困扰张某多年的难题。

　　 打防结合维稳定

　　推行“一村一警”工作中，芜湖县公安局探索了一套农村治安防控新模式，由驻村民警牵头，组织发动村民成立治安防护队，加强重点地区和重点人口的管控，对治安案件高发地区加强治安巡逻，及时排除不稳定的治安因素；由驻村民警与村委会建立联络沟通机制，将村委成员列为治安防控联络员，依靠村两委成员、群众的配合，积极开展治安防控，对高危人群落实管控，加强对群防群治力量的组织、引导和管理，组织开展巡逻、护院、邻里守望活动，最大限度地减少可防性案件的发生。

　　2015年3月16日晚，芜湖县警方发现湾沚镇一会所有卖淫嫖娼行为，立即对该场所进行清查，当场抓获多名卖淫女和嫖娼人员。随后的侦查中，警方先后抓获该会所主要成员张某、王某等人，而涉嫌容留卖淫的犯罪嫌疑人方某一直潜逃在外躲藏。进一步调查中，警方得知方某的父母住在六郎镇，随即与当地驻村民警取得联系，驻村民警发挥人熟地熟的优势，找到方某家，对方某家人进行法律宣传，晓以利害，积极开展敦促投案自首。4月28日上午，犯罪嫌疑人方某在家人的陪同下，主动联系驻村民警投案自首。

　　花桥镇村民刘某好吃懒做，曾因盗窃多次受到公安机关打击处理，出狱后混迹于饭店、小卖部，赖帐不还，造成恶劣的影响。4月27日下午，花桥派出所驻村民警了解到，刘某几日前在村中一小饭店吃饭，醉酒后在饭店赖账，当天晚上店主家中丢失一辆电动车，判断该盗窃案极有可能是刘某所为，遂对刘某家属进行走访谈心，得知刘某4月24日晚骑过一辆电动车回家，自称是朋友李某的。驻村民警立即展开侦查，很快将正在一饭店喝酒的刘某抓获，讯问下，他承认了该电动车系其盗窃所得。

　　芜湖县公安局“一村一警”工作开展以来，帮扶困难群众500余人次，调处各类矛盾纠纷3100余起，收集各类治安信息900余条，抓获各类犯罪嫌疑人200多名，其中网上逃犯16名，全县刑事类警情同比下降了14%、治安类警情同比下降了33%、交通事故类警情同比下降了23.2%。