中澳自贸协定即将生效 “皖货”有望零关税出口

　　自贸协定带来哪些利好澳自由贸易协定将在12月20日正式生效，降低投资门槛，逐步实施零关税。

　　皖澳产业互补性强 双方经贸稳步发展

　　自由贸易协定是独立关税主体之间为促进经济一体化，以自愿结合方式就贸易自由化及相关问题达成的协议。根据世贸规则，签订自由贸易协定的国家和地区，其贸易总额的90%、贸易商品种类的90%将享受零关税待遇。即将生效的中澳自贸协定会给安徽企业引进来、走出去带来哪些机遇和挑战？

　　12月14日，省商务厅和澳大利亚驻沪领事馆商务处在合肥联合举办“中澳自由贸易协定解读研讨会”，多角度解读协定内容，探讨协定对我省企业投资贸易的影响。

　　“安徽和澳大利亚的经贸合作正在稳步发展，在大宗进口商品价格明显下降情况下，今年安徽与澳大利亚的贸易额仍可与去年基本持平。到今年底，安徽对澳大利亚的累计投资与两年前相比已增长了30%以上。 ”省商务厅副厅长朱宁在研讨会上介绍，目前已备案赴澳大利亚投资的皖企12家，主要有皖北煤电、安徽地矿、马钢、奇瑞汽车、鸿润集团等，累计对澳投资8000多万美元，涉及矿产开发、设备制造和房地产等领域。

　　“今年前10个月，安徽对澳大利亚的进出口额为18.1亿美元。其中，出口达5.6亿美元，同比增长26.35%，进口12.5亿美元，受大宗商品价格下跌影响，同比下降16.8%。 ”省进出口商会会长姚小培表示，“安徽从澳大利亚进口的主要是矿产等资源类产品，出口主要有太阳能电池、服装服饰、橡胶塑料制品等。皖澳之间经贸交流潜力很大，双方产业互补性强，澳大利亚的农产品、食品以及服务业深受我省消费者欢迎。 ”

　 　“皖货”有望零关税出口 “澳货”价格会更便宜

　　鲜活的海鲜、香嫩的牛肉、上好的橄榄油、醇香的红酒……自贸协定生效后，澳洲美食将逐步降低关税，涌现在中国市场。“目前中国对澳洲红酒征收14%～30%的关税，未来4年将会逐步取消；牛肉将在9年内降为零关税。 ”澳大利亚驻沪总领馆商务经理倪静静说，尤其是大家关心的奶粉，未来4到11年，澳大利亚将取消对出口奶制品征收的所有关税。

　　作为全球第12大经济体，澳大利亚成为与中国签订自贸协定的最大发达经济体。协定将于12月20日正式生效，其主要内容是关税减让，实施手段是原产地签证。其第一步降税将在生效当日实施，2016年1月1日实施第二步降税。省国际经济合作商会秘书长连瑞南认为，中澳自贸协定，以及同日生效中韩自贸协定，是我国经济发展外部环境的一种优化，这种环境优化可能最先体现在双方的贸易方面。 “我省有1500多家企业与澳大利亚有进出口业务，据估计今年对澳大利亚进出口总额可望达到20亿美元左右，降低关税的利好影响无疑是比较广泛和持久的。 ”

　　根据关税减让方案，以2013年数据为基准，中方实现零关税的产品最终将达到税目数的97%、进口额的95%，澳方将实现全部产品零关税。 2016年1月1日，中方实施零关税的税目数即达29.2%，主要有药品、医疗器械、板材、化工品、农业机械、船舶等；澳方将有45%的税目在协定生效时立即实现零关税，加上原已实施零税率的商品，零税率税目数超过90%。 “对消费者来讲，关税下降的利好不仅在于价格会下降多少，更在于有效减少假冒伪劣商品的流入，有效控制跨境购物过程中，换货、售假的问题。 ”省商务厅有关人士指出。

　　对澳投资更便利 促更多皖企走出去

　　“随着我省开放发展的不断深化，加之当下产能过剩问题突出，越来越多的安徽企业认识到，在当前国际国内形势下，走出去有利于在更大范围、更高层次整合全球资源，提高企业在国际市场的竞争力。 ”朱宁指出，从我省经济转型发展的需要看，实施“走出去”战略，积极开展国际产能合作，是安徽经济在新常态下更好地构建产业新体系、发展新体制、打造对外开放新格局，实现调结构转方式促升级的必要措施和路径。

　　投资便利化是自贸协定的重要内容，这对民营企业对外投资的促进意义尤其明显。澳大利亚驻沪总领馆投资总监宁杰在研讨会上表示，放宽中国企业对澳投资项目的审批标准是体现便利化的重要方面，比如协议生效后，中国私人企业在澳投资10.94亿澳元以下项目，只要不涉及极少数敏感行业，就不再需澳大利亚的外国投资审查委员会审批。

　　产生利好的不仅有中澳自贸协定，将于12月20日同时生效的中韩自贸协定同样不可小觑。据了解，中韩自贸协定是我国迄今为止对外签署的覆盖议题范围最广、涉及国别贸易额最大的自贸协定。根据协定，在开放水平方面，双方货物贸易自由化比例均超过税目90%、贸易额85%。在此之前，中国已与冰岛、瑞士、新西兰、智利等国签署自贸协定，这对皖企加快走出去步伐，进一步熟悉、适应和融入国际经济合作新规则，参与制定国际规则，规避贸易摩擦等，都有积极意义。