脱贫攻坚 确保再战再捷

　　今年是脱贫攻坚承上启下、全面突破的关键之年。全省上下施非常之策，用非常之举，创非常之功。

　　 对标“两不愁、三保障”，提升基本公共服务能力

　　千里寻故地，旧貌换新颜。

　　刚过去的国庆长假里，大山深处的石台县矶滩乡洪墩村，贫困户朱周莲家的民宿，住满了外地游客。 “前几年在省外打工，那时家里还是低矮的砖瓦房。 ”朱周莲聊起现在的日子，脸上乐开了花。 “这里的住户都是从洼地迁来的，党的好政策让我们住进了二层楼房。 ”

　　房子，对贫困群众来说，不仅意味着温暖的港湾，更意味着党和政府的关怀。

　　库区、高山区、行蓄洪区……对居住在“一方水土养不起一方人”地方的贫困人口实施易地搬迁，是为了从根本上解决生计问题。省扶贫办主要负责同志说，截至今年7月底，全省472个易地扶贫搬迁安置点全部开工。

　　在“两不愁、三保障”的脱贫标准中，不愁吃、不愁穿相对容易，实现保障义务教育、基本医疗、住房安全“三保障”则难度较大。为此，我省狠抓健康脱贫、教育扶贫等扶贫措施，让贫困人口彻底拔穷根，实现稳定脱贫。

　　“老人家，您的血压还是有点高，不能再喝酒了！ ”近日，定远县仓镇回民村村医薛超，像往常一样，来到贫困户赵子康家中，为他开展家庭医生签约服务。临别时，薛超不忘询问赵子康降压药用完没。

　　“救护车一响，一年猪白养”，曾经让多少贫困户黯然神伤。今年，各项健康脱贫政策落地见效，适度提高综合医保补偿比例，降低贫困人口大病保险起付线，切实降低了贫困户因病致贫、因病返贫的风险。 “今年1月至7月，全省贫困人口综合医保报销25.23亿元，平均报销比例87.45%，较普通参保患者提高约23个百分点；慢性病门诊平均报销比例达到95%左右。 ”省扶贫办主要负责同志说。

　　既要“富口袋”，更要“富脑袋”。我省紧紧扭住教育这个脱贫致富的根本之策。截至7月底，全省发放贫困家庭学生资助和贷款资金11.31亿元；雨露计划补发1.76万人、4282万元，新发放5.2万人、拨付9276万元，实现“补齐老账、不欠新账”。

　　今年是脱贫攻坚承上启下、全面突破的关键之年，我省全面提升基层基本公共服务能力，确保2020年贫困地区教育、就业、医疗、文化、住房等基本公共服务8个领域主要指标接近或达到全国平均水平。

　　 强化“造血”功能，主攻产业扶贫

　　只要有信心，黄土变成金。

　　行走于江淮大地，这样的一幕让记者无法忘怀：黄山市黄山区新华乡一个小山村，夕阳洒在山林上。一位九旬老父亲弓着腰在门前堆柴火，老母亲坐在灶台后面烧饭，六旬的智障儿子牵着两头牛，一颠一颠地从山坡上走下来。站在房前的村干部说:“他们家虽然很贫困，但一家人肯干。政府买了两头牛犊给他们养，年底就可以出栏卖了。明年准备继续加大养殖业帮扶力度。 ”

　　太和县赵集乡草寺村一个简陋的农家小院里，残疾儿子谭万荣在给30余只“溜达鸡”添饲料，八旬老父亲正在给6只山羊喂青草。 “我也没有啥抵押物，搞养殖的钱都是农商银行主动联系俺办贷款，估计今年能有4万元收入。 ”谭万荣说。

　　今年以来，我省进一步提升产业扶贫的精准度，因户因人施策，大力发展特色种养业。截至7月底，全省到户产业扶贫项目惠及134.12万贫困户，覆盖面达到74.11%，较去年增长50%以上；到村产业扶贫项目1.26万个，贫困村实现产业扶贫项目全覆盖。

　　今年，我省大力推进扶贫贷款，实施“户贷企还”“分贷统还”等模式，促进贷款落地生根、开花结果，扶贫小额信贷明显提速。截至8月27日，全省扶贫小额信贷余额147.74亿元，是去年全年的8.07倍；当年新增130.5亿元，超额完成年度80亿元目标。今年新增贷款全国第1位、贷款总量上升至全国第8位。

　　光伏扶贫模式持续推广。截至7月底，全省光伏电站装机累计达199.3万千瓦，惠及贫困户41.28万户和所有贫困村，其中今年新建成的户用和村级光伏电站规模分别是年度计划的3.6倍、2.4倍，装机总量稳居全国前列。

　　我省强化“造血”工程，把产业扶贫作为主攻方向。脱贫先锋，榜样带动。 “靠着墙根晒太阳”的贫困户少了，主动申请脱贫的贫困户多了。

　　省扶贫办主要负责同志说，今年以来，产业扶贫体系逐渐优化。以实现全覆盖为目标，全面推广“四带一自”产业扶贫模式，建立完善以特色种养业扶贫、光伏扶贫、乡村旅游扶贫、电商扶贫、资产收益扶贫为主的产业扶贫体系。

　　 强化要素支撑，补足贫困地区“短板”

　　不忘初心，继续前行。

　　歙县坡山村，这个原本藏在皖南群山里的小山村，如今成了“网红村”，每到节假日就有大量外地游客前来观光。 “脱贫攻坚为山区修路筑桥，否则乡村旅游难以发展得这么好。 ”在山上办民宿的本地人方四清直言。

　　今年以来，我省强化要素支撑，补缺补差制约贫困地区发展的短板。

　　驻村帮扶再出发。今年5月1日前，我省向1923个未出列贫困村各选派一支不少于3人的帮扶工作队，第一书记全部由副县级以上党员干部担任。

　　结对帮扶再升级。省内20个经济较发达县(市、区)与20个国家级贫困县进行结对，每年专项帮扶资金不少于1000万元。2709家民营企业精准帮扶2195个村，带动29.28万贫困人口增收。 扶贫投入再增加。截至7月底，全省各级专项资金达93.54亿元，其中省级16.5亿元、同比增长50%，整合涉农资金112.8亿元。

　　全面聚焦聚力深度贫困。继续将皖北地区、大别山片区和行蓄洪区等贫困地区作为脱贫攻坚的主战场，加大对金寨县等9个深度贫困县和各地确定的深度贫困村的支持力度。

　　省扶贫办主要负责同志表示，今后几年，我省将始终围绕“2020年现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困村全部出列，贫困县全部摘帽”的底线任务，坚决打赢脱贫攻坚战。(记者夏海军)